2018. 7.

상반기 업무추진실적 및 하반기 업무추진계획

시정질문·5분발언 추진상황

기   획   실

목        차

□ 일    반    현    황

□ 2018년 상반기 주요성과 및 하반기 추진방향

□ 상반기 업무추진실적 및 하반기 업무추진계획

◦ 시정의 총괄 기획·조정 강화

◦ 시장 공약사항 관리

◦ 2019년 전방위적 국가예산확보

◦ 전북 동부권 균형발전 선도

◦ 소통을 통한 제안제도 활성화

◦ 2019년 지방교부세 관리

◦ 주민참여예산제 운영

◦ 지방보조금 운영 관리

◦ 시민중심 법무행정 및 규제개혁 추진

◦ 학사관리 및 중앙부처 협력 네트워크 구축

◦ 인구늘리기 시책 추진

□ 시정질문·5분발언 추진상황

일  반  현  황

□ 기    구

										기 획 실 장
										이 영 근
기획담당					예산담당						법무규제개혁담당								서울사무소담당						인구정책담당
박 승 용					이 현 재						김 선 이								김 현 태						권 혜 정
시정종합기획 국가예산확보 시민정책소통 의회업무협력					예산편성운용 재정분석 지방교부세확보 지방채무관리						자치법규관리 행정소송(심판)운영 불합리한 규제발굴 규제신규센터운영								장학숙운영지원 정부정책동향파악 남공회활성화추진 중앙기관과의협력						인구정책종합기획 인구감소대응시책 발굴 지역인구추계분석 저출산인식개선

□ 인    력

구 분	계	5급	6급	7급	8급	9급	비 고
정 원	21	1	5	4	8	3
현 원	21	1	6	8	3	3	공무직 2
증 감	-	-	1	4	△5	-	파견 1

2018년 상반기 주요성과 및 하반기 추진방향

	상반기 주요성과
◦ 2019년도 국가예산 확보 대응 사업 발굴 : 총178건(신규 76, 계속 102) - 국비요구 1,276억원 ⟹ 부처반영 1,075억원 ◦ 주요현안사업 선도적 역할 수행 및 시정의 소통·제안 활성화 - 현안토론 25회, 시장 지시사항관리 87건, 현안․공약사항 분기 1회, 의회지원 4회 29일 ※ 시군구청장 공약이행 및 정보공개 평가 3년 연속(`16년~`18년) 최우수(SA)등급 - 소통간담회 5회(시정현안책자 제작·배부), 아이디어·공무원 제안공모(70건 중 13건 선정) ◦ 2018년 보통교부세 최대 확보 : 3,289억원(전년 대비 288억원 증) ◦ 제14회 대한민국 지방자치경영대전 대통령상 수상

□ 합리적인 시정운영 및 시정발전 선도

◦ 남원발전 미래비전(Vision) 기반 강화

- 신성장 동력사업발굴 종합발전계획 용역 수행 중(72백만원/전북연구원)

- 동부권 중장기 발전계획수립 용역(2021년 동부권 발전사업 구체화 계획)

- 국토개발 5개년 계획 대응(서남권중심도시 간선도로망 확충)

◦ 시정 현안사업에 대한 최적의 대안 마련 및 선도적 역할 수행

◦ 내실있는 민선6기 시장 공약사업 적극 추진(5대분야 / 30개사업)

◦ 동부권 발전사업 추진

- 특별회계 50억(균특 33, 도비17, 시비 21) : 허브식품, 예촌마당, 명창의 여정

◦ 균형발전사업(생활계정) 평가 관리

- 일반농산어촌개발, 성장촉진지역개발, 소하천정비, 도시활력증진지역개발

◦ 의회협력 소통 강화

- 회기운영 4회 29일, 5분발언 17건, 의원요구자료 9회, 진정민원 3건

- 의원총회 1회, 의정자문위원회 1회 지원

□ 건전하고 효율적인 재정운영

◦ 대한민국 지방자치경영대전 대통령상 수상

◦ 특별교부세 및 특별조정교부금 확보

- 특별교부세 : 6건, 27억원(행자부 21억원, 국민안전처 6억원)

- 특별조정교부금 : 1건, 5억원(어린이 청소년 도서관 건립)

◦ 2018년도 상반기 재정 신속집행 추진

- 대상 : 4,195억원, 목표액 : 2,328억원(55.5%), 실적(6.21.기준) : 1,859억원(44.82%)

□ 시민중심 법무행정 및 규제개혁 추진

◦ 자치법규 정비 : 53건(조례 37, 규칙 11, 훈령 5)

◦ 적극적인 소송수행 : 23건(행정 16, 민사 7)

◦ 청문이행 및 행정심판 추진 : 253건(청문 250, 행정심판 3)

◦ 전북도 규제개선 우수사례 선정, 행정안전부 우수사례 평가 중(주생비행장 이전)

□ 중앙부처 협력구축 및 남원장학숙 운영 지원

◦ 중앙부처 정책 동향 및 공모사업 자료 수집·부서 공유

◦ 읍면향우회 행사지원, 직거래장터, 수도권 축제홍보 등 시정홍보

◦ 교육복지 실현을 위한 남원장학숙 시설 및 행정지원

- 입사생 오리엔테이션, 고향선배 초청특강, 장학금 지급 등

◦ 서울‧수도권 직거래장터, 남원 문화체험 안내로 지역경제 활성화 기여

□ 저출산·고령화 대응 인구정책 추진

◦「저출산 극복 우수시책 경진대회」국무총리 기관표창 수상(특교세 8천만원)

◦ 남원시 전입자 정착지원 사업 추진 : 840명, 59,880천원

◦「남원시 인구늘리기 추진 종합계획」수립(‘18. 03. 08)

◦「2018 미혼남녀 만남의 장」행사 추진 :‘18. 6. 21.(목) ~ 23.(토) / 제주도

	하반기 추진방향
◦ 2019년도 국가예산 확보 증액 노력 및 2020년도 신규사업 발굴 추진 ◦ 신성장 동력사업발굴 종합발전계획 중장기 발전사업 발굴 대응 ◦ 재정현안조정회의(13건, 205억원), 지방보조금 성과평가 등 효율적인 재정 운영

상반기 업무추진실적 및 하반기 업무추진계획

시정의 총괄 기획·조정 강화

□ 개    요

◦ 시정종합 기획 및 조정, 시정현안 해결방안 제시 및 전략대응

◦ 시민과 함께 하는 시민참여 행정소통 강화

◦ 주요정책 현안토론회 정례화, 공약사업·시장 지시사항 관리

□ 추진실적

◦ 남원발전 미래비전(Vision) 기반 강화

- 신성장 동력사업발굴 종합발전계획 용역 수행(72백만원/전북연구원)

- 동부권 중장기 발전계획수립 용역(2021년 동부권 발전사업 구체화 계획)

- 국토개발 5개년 계획 대응(서남권 중심도시 간선도로망 확충)

◦ 시정 현안사업에 대한 최적의 대안 마련 및 선도적 역할 수행

- 현안토론 25회, 시장 지시사항관리 87건, 현안․공약사항 분기 1회

◦ 민선 6기 시정백서 발간준비 : 초안마련(기준 6. 30.), 발간(7월 중)

◦ 의회협력 소통 강화

- 회기운영 4회 29일, 5분발언 17건, 의원요구자료 9회, 진정민원 3건

- 의원총회 1회, 의정자문위원회 1회 지원

◦ 시민참여 소통행정 강화

- 정책자문위원회 운영(6. 26.), 시정주요사업 소통간담회 개최(5회)

- 시민과 나누는 감성소통 춘향애인 글판 제작 및 운영(4회, 2회 게시)

- 시민제안 활성화 : 아이디어·공무원 제안공모 70건

□ 금후계획

◦ 신성장 동력사업발굴 종합발전계획 중장기 발전사업 발굴 대응

◦ 시정현안 정책협의회 : 국회의원, 도의원 등 현안사업 추진 공조

◦ 주요정책 현안토론회 및 시장 지시사항 관리 추진         : 연중

◦ 주요업무·현안·신규시책·공약·국가예산발굴 보고회        : 시기별

시장 공약사항 관리

□ 개    요

구 분	추 진 상 황				비 고
	계	완료	이행 후 계속추진	정상추진
5개 분야	30	7	18	5
활기찬 지역경제	6	1	4	1
고품격 문화관광	7	2	2	3
창조적 농업경영	6	-	6	-
행복한 교육복지	6	2	4	-
안전한 도시환경	5	2	2	1

※ 공약추진율 : 94% (2018. 6. 기준)

(단위 : 백만원)

재원별	계	기투자	민선6기 투자기간					2019이후
			소계	2015	2016	2017	2018
계	601,573	125,277	279,029	52,856	73,337	77,463	76,231	197,267
국 비	292,252	57,171	107,492	19,734	29,367	28,093	30,298	127,589
도 비	40,581	12,154	19,577	3,610	5,560	5,168	5,239	8,850
시 비	249,425	53,687	142,050	28,676	36,997	42,375	34,003	53,688
기 타	19,315	2,265	9,910	836	1,413	969	6,692	7,140

※ ’19이후 미확정 예산

□ 추진실적

◦ 상반기 민선6기 공약사업 추진상황 보고             : 2. 6.

◦ 홈페이지 열린시장실 공약(공약&매니페스토) 정비 및 공개

- 시민참여형 주민소통 ․ 웹(web) 소통 접근성 분야 개선, 공약지도 작성

◦ 2018 기초단체장 공약이행 및 정보공개 평가 대응    : 1 ~ 4월

※ 시군구청장 공약이행 및 정보공개 평가 3년 연속(`16년~`18년) 최우수(SA)등급

□ 금후계획

◦ 2018 체계적 공약관리 방안 및 로컬 매니페스토 정책세미나 : 6월

◦ 민선7기 공약사업 확정 및 발표                           : 7월

※ 국·도비 확보 마련과 추진율 제고에 행정력 집중(연중)

2019년 전방위적 국가예산확보

□ 개    요

◦ 2019년 국가예산확보 추진현황(6.15.현재)

( 단위 : 억원 )

구 분	건수	총 사 업 비					2019년 요구액	부처 반영액	비고
		계	국 비	도 비	시 비	기 타
계	178	20,633.69	16,290.77	870.62	3,070.02	402.29	1,276.41	1,075.81
긍정검토	155	9,196.69	5,717.37	556.12	2,525.92	397.29	1,153.16	1,050.81
노력필요	12	10,061.60	9,436.80	243.50	381.30	0.00	64.50	25.00
미 반 영	11	1,375.40	1,136.60	71.00	162.80	5.00	58.75	0.00

※ 2018년 국가예산 확보 추진실적 (2017. 7. 24. 추진상황 보고회)

- 요구액 : 1,000.81억원, / 반영액 729.35억원

◦ 공모 및 평가 추진 : 공모 63건/875억원(17년 68건/566억), 평가 42건

□ 추진실적

◦ 2019 국가예산 신규사업 발굴 추진 : 신규 76건, 112억원(국비)

- 국가예산, 미래전략사업 발굴을 위한 워크숍     : 2.26.

- 신성장 동력사업 발굴을 위한 연구용역(전북연구원) : 4. 9. (4.13 ~ 6개월)

◦ (국도·국지도 등) SOC사업 반영을 위한 국토연구원 방문 : 1회(4.30.)

◦ 2019 국가예산 확보 일제출장 및 추진상황 보고회 : 3회(3.14/4.19/5.3)

◦ 2019 국가예산 확보 지휘부 출장 : 2회(5.15/6.20/문화재청, 문체부, 남공회)

◦ 기타 국가예산 확보 출장 : 5회(2.9/4.18/4.30/5.29/6.20/남공회 간담 등)

□ 금후계획

◦ 기재부 예산편성 동향파악 및 예산증액 활동 전개(지휘부)  : 7~8월

◦ 국회예산심의 상임위(9~11월), 예결위(11월) 대응 국회상주  : 9~11월

전북 동부권 균형발전 선도

□ 개    요

◦ 구 성 : 전북도 동부권 6개 시․군 (남원, 진안, 무주, 장수, 임실, 순창)

◦ 조 직 : 동부권 시장·군수협의회, 실무협의회 / 동부권발전위원회(도)

◦ 운 영 : 정기총회 2회(상·하반기), 회장 임기 1년

	< 동부권 특별회계 운영 개요 >
□ (운영기간) 2011년부터 2020년까지 10년간 한시적 설치·운용 □ (재원규모) 총 3,000억원(연 300억원 규모) 1개 시․군당 50억원 내외 □ (지원사업) 동부권 6개 시·군 지역 식품·관광으로 한정하여 사업추진

□ 추진실적

◦ 동부권 6개 시·군 실무협의회 개최(상반기)              : 2. 22.

◦ 동부권발전사업 2018년도 사업 심의(동부권발전위원회)   : 4. 26.

사 업 명	동부권 특별회계(백만원)			주 요 내 용
	합계	균특	도비
계	5,000	3,300	1,700
허브식품 융복합산업화	600	400	200	․ 제품개발 및 유통마케팅 ․ 체험농원 조성 등 체험관광
남원 예촌마당 조성	2,850	1,900	950	․ 광한루원 돌담길 정비 ․ 노닐마당 경관조명 조성 등
명창의 여정 조성	1,550	1,000	550	․ 소공연장, 국악연수원, 전시관 등

◦ 동부권 발전사업 사업성과 홍보(기획보도)              : 5. 23.

◦ 동부권 발전사업 현장점검 및 컨설팅(전북도, 연구원)    : 6. 7.

□ 금후계획

◦ 동부권 시장·군수 협의회 정기총회(하반기)            : 9월(예정)

- 동부권 시장·군수 협의회 회장 선출

- POST 동부권 발전사업 및 연계 협력 사업 발굴 / 워크숍 추진 등

소통을 통한 제안제도 활성화

□ 개    요

◦ 제안접수 : 2018. 1월 ~ 12월(연중)

◦ 접수방법 : 방문, 우편, 팩스, 이메일, 인터넷(국민신문고)

◦ 제안심사 : 상․하반기 종합심사

◦ 인센티브 : 표창 및 부상 수여, 인사상 특전 및 실적가점 부여

※ 시상등급 : 금상, 은상, 동상, 장려상(500만원 이하 ~ 50만원 이하 부상금)

□ 추진실적

◦ 제안제도 운영

- 공모분야 및 접수현황

·남원시 인구늘리기 방안 및 시정 전반 : 43건

·남원시 신규 사업 발굴 아이디어 제안 : 27건

·남원 발전을 위한 사업 발굴 아이디어 제안 : 37건

- 선정내역 : 은상 1건, 동상 2건, 장려상 3건, 노력제안 7건

◦ 춘향애인 글판 운영

- 접수현황 : 총 268건(봄편 109, 여름편 66, 가을편 48, 겨울편 45)

- 선정내역 : 당선작 2점, 가작 4점(봄, 여름) ※가을, 겨울은 8, 11월 선정

※ 계절별로 당선작 1점(부상금 30만원), 가작 2점(부상금 각 20만원)

□ 금후계획

◦ 상반기 아이디어 제안 심사                         :‘18. 7.

◦ 춘향애인 글판 소책자 발간                         :‘18. 7.

◦ 하반기 아이디어 제안 공모                         :‘18. 9.

2019년 지방교부세 관리

□ 확보 및 감액현황

□ 추진실적 및 계획

<목  표>

◦‘19년 보통교부세  : 3,454억원(‘18년 3,289억원 확정액 대비 165억원 증)

◦‘18년 특별교부세  : 50억원(‘17년 38억원 12억원 증)

<실  적>

◦2019년 보통교부세 산정을 위한 기준재정수요분석

- 18년 당초예산액(13개분야 52개부문)을 보통교부세 16개 측정항목 분류

◦2018년 상반기 지방교부세 감액심의

- 남원 연수관광지 조성사업 → 감액심의 하반기로 이월됨.

<계  획>

◦보통교부세 확보를 위한 효율적인 기초통계 재정비·점검

- 상수원보호구역 면적 등 100여종 통계항목 점검 및 정비

- 건전재정을 위한 자체노력 강화(인센티브, 패널티) - 15개 항목

◦지방교부세 감액 제로 정책 지속 추진

- 감사원, 정부합동감사, 중앙부처감사 수감 철저 - 지적사항 최소화

- 건전재정, 감액제도 관련 전문가 초청 특강 및 감액사례집 발간 홍보

□ 금후계획

◦기초통계자료 철저한 관리로 자주재원 확충

◦지방교부세 감액 관련 교육 등을 통한 지방교부세 감액 최소화

주민참여예산제 운영

□ 개    요

◦ 제3기 주민참여예산 시민위원회 구성 : 50명

- 임  기 : 2018. 7.(위촉일). ~ 2020. 6. 30.(2년)

- 분과위원회 운영(4개분과) : 문화관광체육,교육복지환경,농림,건설교통

◦ 읍면동 지역회의 위원회 구성 : 230명(읍면동별 10명 이내)

◦ 2018년 주민참여예산 반영 결과                      (단위 : 건, 백만원)

구 분	제 안・심 의		2018년 예산반영		반영률 (건수대비)
	건 수	금 액	건 수	금 액
주민제안사업	85	5,172	68	2,678	80%

□ 추진실적

◦ 2018년 주민참여예산제 운영계획 수립(공고) : 3월

◦ 제3기 주민참여예산 시민위원 모집 및 선정 : 6. 1. ~ 20.

- 모집결과 : 63명(공개모집 40명, 읍면동 추천 23명)

- 선정결과 : 50명(공개모집 27명, 읍면동 추천 23명)  ※ 남 33, 여 17

◦ 제3기 읍면동 지역회의위원회 구성 : 읍면동당 10명이내 / 230명정도

□ 금후계획

◦ 제3기 주민참여예산위원 교육(강사 초빙) : 8월 / 350명 정도

◦ 주민참여예산사업 확대운영

구분	현 행	변 경
		주민주도형	주민참여형	일반 참여예산 (자체사업)
기준	시민 및 읍면동 제안	시민 공모	읍면동 지역회의 제안 발굴(3건이내)	1억원이상 투자사업(자체) 분과위원회 상정 및 의견 청취

◦ 예산에 반영된 제안사업 집행관리 모니터링 및 사후평가 실시

◦ 2019년도 전체예산편성(안) 시민위원회 설명 및 의견 청취

◦ 제안사업 심의․결정 및 최종 의견서 작성(의회 제출)         : 11월

지방보조금 운영 관리

□ 개     요

◦ 지방재정법 제32조의 3에 의거 보조금 예산 편성

- 지방보조금 심의위원회 심의 의무화

◦ 지방보조금 심의위원 : 12명(당연직 3명, 위촉직 9명)

- 임기(2년) : 2017. 1. 1. ~ 2018. 12. 31.

□ 추진실적

◦ 지방보조금 관리강화 교육실시                     : 2월

- 지방보조금 관리기준 및 보조금 시스템 활용 교육 ⇒ 사업부서, 보조사업자

- 보조금 통합관리시스템 활용 성과평가 실시 ⇒ 총221개 중 214개사업 활용(96%)

□ 지방보조사업 전 과정의 전산화를 통해 실시간 통합관리 및 투명성 강화

◦ 2017년 지방보조금(자체사업) 성과평가 실시         : 2 ~ 7월

- 평가결과 : 매우우수(132개), 우수(70개), 보통(14개), 미흡(2개), 매우미흡(3개)

→ 2019년도 보조금 예산편성 반영

□ 금후계획

◦ 2018년 추경1차 지방보조금 심의회 개최         : 7. 3.

◦ 보조사업 통합관리시스템 교육 실시             : 8월

◦ 2019년 지방보조금 예산편성                    : 8 ~ 11월

시민중심 법무행정 및 규제개혁 추진

□ 개    요

◦ 자치법규 및 소송현황

(‘18. 6. 25. 기준)

자 치 법 규				소 송			비고
계	조례	규칙	훈령 등	계	행정	민사
508	335	91	82	23	16	7

□ 추진실적

□ 법무행정

◦ 자치법규 정비 : 53건 (조례 37건, 규칙 11건, 훈령 등 5건)

◦ 청문 이행 및 행정심판 추진 : 253건 (청문 250건, 행정심판 3건)

◦ 소송실무 지원 : 86건 (행정ㆍ고문변호사 자문 63건, 소송수행 23건)

□ 규제개혁

◦ 2018년 규제개혁 종합계획 수립

- 기업하기 좋은 환경 개선, 현장중심 규제 발굴, 불합리한 자치법규 개선 역점

◦ 기업하기 좋은 환경 개선 : 경제활동친화성 평가 지표 상향 노력

- 102개 지표 중 3개 항목 개선 추진 중 (2017년 경제활동친화성 평가 전국 2위)

◦ 현장중심 규제 발굴 개선 건의

- 인월 농공단지 확장 건의(행정안전부 중점과제 선정, 현장방문 예정)

- 풍년농장 가축사육 제안 완화(국무조정실 주관 규제혁파토론회 남원시 개최, 현장방문)

◦ 민생규제 혁신과제 발굴 : 82건

◦ 전북도 규제개선 우수사례 선정, 행정안전부 우수사례 평가 중(주생비행장 이전)

□ 금후계획

◦「행정안전부」연계 자치법규 지속적인 정비 추진             : 연중

◦ 행정심판 지도 및 청문강화(시민 권익보호 및 소송제기 사전 방지) : 연중

◦ 기업·시민중심 불합리한 규제 발굴·건의·개선             : 연중

학사관리 및 중앙부처 협력 네트워크 강화

□ 개    요

◦ 남공회원 현황                                            (단위:명)

구분	계	기재부	행안부	환경부	문체부	농식품부	국토부	복지부	국 회	외교부 외 41개 부□처□청
회원	370	12	26	6	8	4	10	5	10	289

◦ 남원장학숙 현황

- 위  치 : 서울특별시 성북구 지봉로 23길 13-6

- 입사생 : 68명 (남 : 28, 여 : 40), 고려대학교 외 28개 대학

◦ 재경·수도권 향우회(동문회)                               (단위:명)

구분	계	재경향우회 (17개읍면동)	인천	성남	안산	남공회	동문회	비고
회 장	8개회	안방수	김장근	소재석	양성철	이철우	남원고외
회 원	7,090	5,200	250	120	150	370	1,000

□ 추진실적

◦ 2018 대통령 업무계획 및 예산서 확보 게재 공유 : 1월(기재부외 17개 부처)

◦ 국가예산 및 중앙부처‧기관 동향자료 제공 및 간담 : 수시

◦ 남공회 정기총회 행정지원(2.28) 및 유대강화로 상시공조체제 강화 : 57회

◦ 장학숙 입사생 오리엔테이션 및 유대강화 행사 추진 : 9회

◦ 남원장학숙 봉사단, 재경향우 연계 춘향제 홍보행사 추진 : 3회, 60명

◦ 재경향우 고향사랑 노인정 방문 및 장학금 지급 : 6회, 1,600만원

□ 금후계획

◦ 기재부 및 국회 예산심사 동향파악, 신속한 대응전략 마련

◦ 대내외 공조체제 강화로 2019년도 국가예산 확보 총력

- 남공회원 ‧ 중앙부처 유대강화를 통한 전방위적 동향파악

- 사업 담당부서 예산확보 출장지원 활성화로 적극적 예산확보 추진

◦ 남원장학숙 행정지원을 통한 안전하고 즐거운 생활환경 조성

◦ 재경향우‧자매결연지 대상 농‧특산품애용 및 문화체험 등 연계사업 추진

인구늘리기 시책 추진

□ 개    요

모든 세대가 행복한 지속발전 사회 구현
기반조성			출산장려			전입유도
□ 인구정책 컨트롤타워 기능 강화 □ 인구증가 시책 지원조례 제정			□ 출산 서비스 통합처리 □ 보육시설 확충 및 시설개선 지원			□ 전입유도 전직원 참여 및 인센티브 지원 □ 전입자 정착금 지원

□ 추진실적

◦「저출산 극복 우수시책 경진대회」국무총리 기관표창 수상 (특교세 8천만원)

◦ 남원시 전입자 정착지원 사업 추진 (840명 / 59,880천원)

◦ 「남원시 인구늘리기 추진 종합계획」 수립 : 3. 8.

◦ 저출산 극복 선도지자체 공모사업 대응

◦ 기간/위치 : 2018. 10. ~ 2020. 12. / 동충동 231-1(청소년수련관 연계)

◦ 사 업 비 : 총45억원(특교세 5억, 도비 1.5억, 시비 38.5억)

◦ 사업규모 : 부지면적 6,625㎡, 연면적 2,000㎡(지상3층)

□ 「지리산권 거점형 아이맘 행복누리센터」

※ 전라북도 저출산 극복 공모사업 경진대회 1위 선정(5. 28.) ⇒ 행정안전부 서면심사     선정(6. 15.) ⇒ 현장실사(6. 27.) ⇒ 최종심사(7. 6.)

◦ 「2018 미혼남녀 만남의 장」 행사 추진 : ‘18. 6. 21.(목) ~ 23.(토) / 제주도

□ 쟁점 및 대책

◦ 평등부모역할(Equal Parenthood) 의식 낮음 ⇒ 독박육아로 여성의 사회활동 제약

□ 부서별 가족사랑의 날 운영, 유연근무제 활성화, 출산휴가자 대체인력풀(Pool) 운영, 인식개선 교육 및 캠페인 등 일・가정양립문화 확산 필요

□ 금후계획

◦ 저출산 극복을 위한 인식개선 교육                  :  9월

◦ 인구늘리기 시책 추진상황 보고 및 신규시책 발굴    : 10월

◦ 인구정책추진 우수부서 인센티브 지급               : 12월

◦ 저출산 극복을 위한 인식개선 캠페인                : 연중

□ 시정질문 추진상황

질문일자 : 2017. 9. 27. (제217회)		질문의원 : 김승곤 의원
질문내용	인구유입을 위한 대책
◦인구절벽‧지방소멸에 대한 우리시의 대응책은 무엇인가? ◦계속되는 저출산 기조에 대한 우리시의 해결책은 무엇인가? ◦모든 공무원이 앞장서서 인구유입 및 출산장려정책을 추진해야한다고 보는데 어떻게 생각하는지?
답변내용
◦저출산과 고령화, 인구감소 문제는 국가의 성장 잠재력을 약화시키며, 지역의 사회‧경제적 활력을 떨어뜨리는 심각한 문제가 있기 때문에, 우리시뿐만 아니라 많은 자치단체에서 고민하고 있는 문제이며 개선 대안을 찾기 위해 모든 행정력을 집중하고 있음 ◦인구정책 전반에 대한 기획‧조정업무를 강화하기 위해 인구정책담당을 신설 ◦인구정책 지원사업의 근거 마련을 위해‘남원시 인구늘리기 시책 지원에 관한 조례’제정 ◦다자녀 출산 공무원에게 인사 실적가점을 부여하고 있으며, 복지포인트 가족점수 인상, 인구늘리기 우수 부서 및 공무원에 시장표창, 포상금 지급 등 인센티브를 지원하겠음 ◦일자리 및 주거대책 강화, 출산 지원, 맞춤형 돌봄 확대, 일‧가정 양립 사각지대 해소 등 생애 주기에 걸쳐 최대 효과를 낼 수 있는 시책을 지속적으로 발굴하여 추진하겠음
추진상황
[임신・출산・양육 지원] - 난임부부 시술비 지원, 전통의약 난임치료 지원, (예비)부부 산전 검사, 24시간 분만서비스 제공, 고위험 임산부 의료비 지원 등 - 출산장려금, 산후조리비 지원, 산모‧신생아 건강관리사 지원, 아기 남원시민증 발급, 액자 보급 등 - 미숙아‧선천성이상아 의료비 지원, 임산부 영유아 영영플러스 사업, 영유아 건강검진, 가정양육수당 지원(20만원/월) 등 [귀농・귀촌 정착지원] - 귀농 농업창업자금 지원, 귀농 주택 구입‧신축 자금 융자 지원, 귀농 주택 수리비 지원, 귀농‧귀촌 이사비 지원, 소규모 삶터 조성 지원, 신규 전원마을 조성 지원, 출산여성 농가 도우미 지원 등 [기업지원(일자리창출)] - 청년 취업 할당제, 기업근로자 전입정착금 지원, 애향장려금 지원 등

질문일자 : 2017. 11. 24. (제218회)		질문의원 : 장선화 의원
질문내용	저출산 시대 시민들의 삶의 질 향상
◦저출산 고령화 시대에 대비한 출산정책 등 삶의 질 향상 방안은 무엇인가?
답변내용
◦저출산과 고령화, 인구감소 문제는 국가의 성장 잠재력을 약화시키며, 지역의 사회‧경제적 활력을 떨어뜨리는 심각한 문제가 있기 때문에, 우리시뿐만 아니라 많은 자치단체에서 고민하고 있는 문제이며 개선 대안을 찾기 위해 모든 행정력을 집중하고 있음 ◦인구정책 전반에 대한 기획‧조정업무를 강화하기 위해 인구정책담당을 신설 ◦인구정책 지원사업의 근거 마련을 위해‘남원시 인구늘리기 시책 지원에 관한 조례’제정 ◦다자녀 출산 공무원에게 인사 실적가점을 부여하고 있으며, 복지포인트 가족점수 인상, 인구늘리기 우수 부서 및 공무원에 시장표창, 포상금 지급 등 인센티브를 지원하겠음 ◦일자리 및 주거대책 강화, 출산 지원, 맞춤형 돌봄 확대, 일‧가정 양립 사각지대 해소 등 생애 주기에 걸쳐 최대 효과를 낼 수 있는 시책을 지속적으로 발굴하여 추진하겠음
추진상황
[임신・출산・양육 지원] - 난임부부 시술비 지원, 전통의약 난임치료 지원, (예비)부부 산전 검사, 24시간 분만서비스 제공, 고위험 임산부 의료비 지원 등 - 출산장려금, 산후조리비 지원, 산모‧신생아 건강관리사 지원, 아기 남원시민증 발급, 액자 보급 등 - 미숙아‧선천성이상아 의료비 지원, 임산부 영유아 영영플러스 사업, 영유아 건강검진, 가정양육수당 지원(20만원/월) 등 [전입자 정착 지원] - 남원시 전입자에 대해 1인 전입시 축하금 3만원, 2인 이상 전입시 이사비 20만원 지원 - 전입축하금 지급 : 636건(19,080천원) / 전입이사비 지급 204건(40,800천원)

추진상황
[귀농・귀촌 정착지원] - 귀농 농업창업자금 지원, 귀농 주택 구입‧신축 자금 융자지원, 귀농 주택 수리비 지원, 귀농‧귀촌 이사비 지원, 소규모 삶터 조성 지원, 신규 전원마을 조성 지원, 출산여성 농가도우미 지원 등 [기업지원(일자리창출)] - 청년 취업 할당제, 기업근로자 전입정착금 지원, 애향장려금 지원 등 [건강한 노후생활 지원] - 동절기 읍면동 경로당과 마을회관을 이용한 싱싱생생 건강교실, 건강톡톡! 건강100세 운영, 노인 의치‧보철, 치매노인 치료비 지원 [평생학습 지원] - 남원시는 ‘인생 100세 함께하는 평생학습도시’라는 목표를 가지고 평생학습관, 여성문화센터, 자치사랑방 등 90개의 평생교육기관을 운영 - 문화 해설사 양성을 위한 지리산 문화대학, 남원의 역사・문화・자연에 대한 학습을 위해 남원향토대학 운영, 국립민속국악원과 시립국악연수원을 통해 전국 최고의 국악을 감상하고 배울 수 있는 기회 제공 [기타 사항] - 대중교통 2천원 상한요금제 실시, 광한루원・춘향테마파크 등 관광시설 무료입장, 남원예촌・함파우 소리체험관 등 한옥숙박 시민할인 지원 - 다자녀 출산 공무원에게 인사 실적가점을 부여하고 있으며, 복지포인트 가족점수 인상, 인구늘리기 우수 부서 및 공무원에 시장표창, 포상금 지급 등 인센티브를 지원하겠음 - 일자리 및 주거대책 강화, 출산 지원, 맞춤형 돌봄 확대, 일‧가정 양립 사각지대 해소 등 생애 주기에 걸쳐 최대 효과를 낼 수 있는 시책을 지속적으로 발굴하여 추진하겠음

□ 5분발언 추진상황

발언일자 : 2017. 12. 15. (제218회)

발언의원 : 김성기 의원

발언내용

예산의 지역적 균등 편성 및 이월의 최소화

◦예산편성에 있어 특정지역으로 예산이 편중되는 일이 없도록 제도적 장치      마련 바람.

◦매년 이월예산이 증가되므로 시민의 수요를 명확하게 파악해 정확하게 예산     편성할 수 있도록 노력 바람.

추진상황

◦운봉읍 허브밸리 조성, 사매면 일반산업단지 조성, 노암동 함파우 유원지 개발,     죽항동 광한루원 주변 개발사업 등 대규모 투자사업은 시 정책으로 시행되고     있어서 편중될 수밖에 없으나, 농촌중심지 활성화사업, 시군 창의사업 등은     일부 읍면동에 편중 시행되고 있는 사례가 있음. 농림부 공모 시 한 개 읍면동에     편중되지 않도록 사업지구 선정에 신중을 기하겠음.

◦이월예산은 회계연도 출납폐쇄 기한이 익년도 2.28일에서 당해연도 12.31일로     변경되면서 사고이월사업이 증가되고 있는 실정임. 이후 추경예산은 설계비,     토지매입비 등 집행이 가능한 예산으로 편성하고, 본 사업비 등은 당초예산에     실행예산으로 편성하여 이월예산을 최소화하겠음. 참고로 인근 타 시군 이월     예산을 비교해 보면 우리시가 적은 것으로 나타나고 있음.

<단위:백만원>

시군명	2016년(A)	2017년(B)	증감(B-A)
군산시	127,896	145,961	18,065증
김제시	93,089	98,548	5,459증
남원시	84,117	98,534	14,417증
정읍시	87,176	88,092	916증

2018. 7.

상반기 업무추진실적 및 하반기 업무추진계획

감   사   실

목        차

□ 일    반    현    황

□ 2018년 상반기 주요성과 및 하반기 추진방향

□ 상반기 업무추진실적 및 하반기 업무추진계획

◦ 수요자 중심의 컨설팅 감사 구현

◦ 사전 예방적 감사시스템 운영

◦ 건전재정 운영을 위한 사전설계심사

◦ 부패 Zero 청렴시정 실현

◦ 신뢰받는 공직사회 구현을 위한 공직감찰

◦ 시민이 공감하는 고충·진정민원 처리

◦ 공직자 음주운전 근절 추진

◦ 공정하고 신뢰받는 성과관리체계 운용

◦ 지방자치단체 합동평가 대응체계 구축

◦ 책임행정 구현을 위한 정책실명제 운영

◦ 정확한 통계조사 및 관리

일  반  현  황

□ 기    구

							감 사 실 장
							김 순 기
감사담당						조사담당							성과관리담당
이 종 근						이 혜 경							윤 선 자
자체․특정감사총괄 공사․기술분야 일상감사 다수인민원통제 및 결과처리 공직자재산등록 및 심사 사무인계인수사항 확인						청렴도 향상 업무추진 특정사건의 조사 처리 민원부조리 신고창구 운영 공직기강 및 감찰 시행 원가심사에 관한 사항							지방자치단체 합동평가 행정성과관리 직무성과 계약운영 통계조사및관리

□ 인    력

구 분	계	5급	6급	7급	8급	9급
정 원	12	1	3	5	1	2
현 원	11	1	4	4	-	2
증 감	△1	-	1	△1	△1	-

2018년 상반기 주요성과 및 하반기 추진방향

	상반기 주요성과
◦ 공직자 청렴 및 감사사례교육을 통한 예방하는 감사행정구현 ◦ 감찰활동 강화로 엄정한 공직기강 확립 및 청렴한 공직분위기 조성 ◦ 청백-e 상시모니터링을 통한 예산부당집행 방지 및 건전성 향상 ◦ 전략적 성과관리로 일하는 분위기 조성 및 효율적 업무역량 강화

□ 건전재정 정착 및 컨설팅 중심의 감사실시

◦ 자체감사 : 9개소 142건(시정 등) / 44건 36백만원(회수 등)

◦ 일상감사 : 202건 38,170백만원 / 203백만원 절감

◦ 원가심사 : 139건 51,482백만원 / 861백만원 절감

□ 부패방지·청렴문화 확산 노력

◦ 취약시기(지방선거 기간 등) 감찰활동 실시 : 2회

◦ 청렴도 향상을 위한 공사 담당자 및 건설업체 직무교육 : 120명(3. 9.)

◦ 부패방지를 위한 청렴의식 확립 교육 : 436명(4. 27.)

◦ 고충 및 진정민원 처리･해소(방문, 유선, 홈페이지 등) : 36건

◦ 민원처리 사후만족도 조사를 위한 애프터콜 시스템 운영 : 1,017명 조사

◦ 청렴포스터(3종) 제작 후 본청 및 읍면동 부착 : 100매

□ 전략적 성과관리로 열심히 일하는 조직문화 정착

◦ 성과관리 운영을 위한 성과지표 및 이행과제 확정 시행 : 597건

◦ 부서장 중심의 책임행정 구현을 위한 직무성과계약제 계약 체결 : 58명

◦ 지방자치단체 합동평가 최우수 성적 달성을 위한 사전 준비

- 지표담당자 교육 및 워크숍 참석(2회), 부진지표 보고회 개최(1회)

	하반기 추진방향
◦ 깨끗한 공직사회 조성으로 청렴문화 정착 ◦ 수요자 중심의 컨설팅 감사를 통한 사전 예방적 감사행정 구현 ◦ 지자체 합동평가에 대한 치밀한 확인·점검으로 우수성과 거양

상반기 업무추진실적 및 하반기 업무추진계획

수요자 중심의 컨설팅 감사 구현

□ 개    요

◦ 감사기간 : 2018. 1월 ~ 12월

◦ 감사대상 : 16개소(읍면동 8, 직속기관·사업소 3, 사회복지시설 4, 민간위탁 1)

◦ 감사내용 : 시책사업 추진실태 및 보조금 운영 적정성 등

□ 추진실적

◦ 2018년 자체감사 운영계획 수립 통보 : 2018. 1. 12.

◦ 자체감사 실시 : 9개소 / 행정상 조치 142건, 재정상 36백만원

- 읍면동 8(송동면·노암동·죽항동·운봉읍·산내면·왕정동·아영면·도통동), 보건소 1

□ 쟁점 및 대책

◦ 주요 시책사업 등 시정 주요이슈에 대한 신속대응 감사체계 필요

□ 주요시책사업의 상시 모니터링을 통한 문제점 발견 시 T/F형태의 감사반을 구성·운영하여 시정현안 적기 대처

□ 금후계획

◦ 자체감사 실시 : 7개소 / 2018. 9. ∼ 10월

- 농업기술센터, 상수도사업소, 사회복지시설 4(장애인종합복지관, 사회복지관, 지역자활센터, 건강가정다문화가족지원센터), 민간위탁 1(자원봉사센터)

※ 정부합동감사(11월) 수감계획으로 자체감사 10월중 마무리

◦ 감사의 실효성 확보를 위한 감사 이행실태 점검 : 2018. 12월

◦ 자체감사 사례집 제작 및 직원 교육 실시 : 2018. 12월

사전 예방적 감사시스템 운영

□ 개    요

◦ 상시모니터링 감사시스템 운영

- 청백-e시스템 : 5개 분야(지방재정, 지방세, 세외수입, 인·허가, 인사)

- 자기진단제도 : 인·허가 등 IT기반업무 이외의 행정업무에 대하여 자기진단

- 공직윤리관리 : 개인·부서별 공직윤리 실적을 시스템으로 체계적 관리

□ 추진실적

◦ 성과관리시스템(BSC) 공통지표 반영 운영실적 평가(매분기) : 2회

◦ 청백-e 시스템 경보발생 모니터링 처리 점검 : 5회

◦ 청백-e 시스템 모니터링 조치실적 : 1,336건 중 1,273건(95%)

◦ 주민접점 분야 자기진단 업무 발굴 운영 : 148건

□ 쟁점 및 대책

◦ 자율적 내부통제 강화방안 등을 마련 시행하고 있으나 여전히 단순·       반복전례답습 업무처리로 능률 저하

□ 교육 및 수시 감사자 점검 등을 통한 정확한 업무처리 유도

□ 금후계획

◦ 자율적 내부통제 자체평가결과 우수부서 포상 : 2018. 12월

- 평가분야 : 4개 분야(제도정착, 청백-e시스템, 자기진단, 공직윤리)

- 포상금 지급 : 2,500천원(부서 2,000천원, 개인 500천원)

◦ 성과관리시스템(BSC) 공통지표 반영 운영실적 평가 : 분기별

◦ 자기진단 업무 지속추진 : 148건(실과소 담당별 1건 이상)

건전재정 운영을 위한 사전설계심사

□ 개    요

◦ 심사기준

구 분	일 상 감 사	원 가 심 사
		시 심사	도 심사(국도비보조)
건설공사	7천만원~2억원 미만	2억원 이상	5억(전문3억)원 이상
설계변경	10% 이상 증액	5억원 이상 10% 이상 증 변경증액 3억원 이상	20억원 이상 10% 이상 증 2회 이후 누적증액분 10% 이상 증
용 역	3천만원~5천만원 미만	5천만원 이상	2억원 이상
물품구매	-	2천만원 이상	2천만원 이상
보조사업	5천만원 이상(자부담 포함)	-

□ 추진실적

◦ 2018년 원가 및 일상감사 추진계획 시달 : 2018. 1. 2.

◦ 청렴도 향상 및 공사 등 계약업무 역량강화를 위한 직무교육 실시 : 2018. 2. 19.

◦ 2017년도 원가심사 사례집 배부 : 2018. 3. 30.

◦ 심사실적 : 341건 89,652백만원 (절감액 1,064백만원)

- 일상감사 : 202건 38,170백만원 (203백만원 절감), 원가심사 : 139건 51,482백만원 (861백만원 절감)

※ 심사 시 설계자 의견청취와 현장 확인을 병행하여 적정한 공법선정과 현장여건에 맞는 설계로 시공품질 향상 도모

□ 쟁점 및 대책

◦ 정부 노임단가, 표준품셈 오류, 원가계산 제비율 등 반복적 보완사항 발생

□ 공사 등 계약업무 감사사례집 발간·전파 및 관련 공무원·설계업체에 대한 지속적인 교육으로 보완사항 최소화

□ 금후계획

◦ 대상사업 사전설계심사 실시 : 연중

- 원가 외 공법의 적정성 등 심사강화를 통한 행정신뢰도 제고

- 목적물의 내구성과 안전성 및 미관부분 등에 대한 심사 강화

◦ 일상감사 대상 보조사업 준공(정산)검사 입회 – 서면검토 및 현장 확인

부패 Zero『청렴시정』실현

□ 개    요

◦ 목  표 : 부패 Zero 『최우수 청렴기관』 달성

◦ 2017년도 청렴도 측정 결과 : 2등급(우수)

□ 추진실적

◦ 2018년도 반부패 청렴행정 추진계획 수립 통보 : 2018. 1. 5.

◦ 청렴도 향상 및 공사 업무역량 강화를 위한 직무교육 실시 : 2018. 3. 9. / 120명

◦ 부패방지를 위한 청렴의식 확립 교육 실시 : 2018. 4. 27. / 436명

◦ 민원처리 사후만족도 조사를 위한 애프터콜 시스템 운영 : 1,017명 조사

◦ 청렴포스터(3종) 제작 후 본청 및 읍면동 부착 : 100매

□ 쟁점 및 대책

◦ 2017년 청렴도 측정 결과 외부청렴도에 비해 내부청렴도 등급 하락

□ 전자메일, 유선을 통한 부당한 업무지시(편법 예산집행 등) 사항 내부제보 접수 후 철저한 사실조사로 청렴한 공직분위기 조성

□ 금후계획

◦ 청렴 문화 실현을 위한 청렴영화제 추진 : 2018. 7~ 8월

◦ 청렴 식권제 홍보 캠페인 실시 : 2018. 7월 ~ 12월

◦ 국민권익위원회 주관 2018년도 청렴도 측정 대비 : 2018. 7 ~ 11월

◦ 부정청탁 및 금품 등 수수 금지 서약식 개최 : 2018. 8 ~ 9월

◦ 청탁금지법 정착과 청렴문화 확산을 위한 교육 실시 : 2018. 10 ~ 11월

◦ 청렴마일리지제도 및 부서장 청렴 해피콜 시행 : 연중

신뢰받는 공직사회 구현을 위한 공직감찰

□ 개    요

◦ 대    상 : 남원시 산하 전 기관 및 공직자

◦ 감찰시기 : 정기 5회 (설·추석 명절, 선거철, 휴가철, 연말연시), 수시

◦ 감 찰 반 : 2개반 8명 / 감사담당, 조사담당

□ 추진실적

◦ 2018년도 공직복무관리 추진계획 수립 통보 : 2018. 3. 23.

◦ 취약시기(지방선거 기간 등) 감찰활동 실시 : 2회

- 설 명절 공직감찰 기간 : 2018. 2. 5. ~ 2. 18. (14일 간)

- 지방선거 대비 공직감찰 기간 : 2018. 3. 26. ~ 6. 12. (약 80일 간)

□ 쟁점 및 대책

◦ 검찰·경찰 등 외부기관 적발 공무원 비위행위(뇌물수수, 폭행 등) 및 민원처리 지연·방치 등 소극적 업무행태 지속 발생

□ 공무원 범죄 처분사례, 공직감찰결과 공유 및 전파로 경각심 고취(새올게시판-청렴자료 게재 등)

□ 금후계획

◦ 하계 휴가철 공직기강 감찰 실시 : 2018. 7 ~ 8월

◦ 추석 명절 공직기강 감찰 실시 : 2018. 9월 중

◦ 취약 시기 및 분야 감찰활동 강화 : 연중

◦ 시민 불편 초래행위, 집단민원 등 사회적 이슈 엄정 대처

- 대민행정 지연･방치 등 주민불편 방치 여부 집중 점검

- 언론 보도 등 사회적 문제야기 분야에 대한 적극적 대응 조치

시민이 공감하는 고충·진정민원 처리

□ 개    요

◦ 행정기관 등의 위법·부당하거나 소극적인 처분 및 불합리한 행정제도로 인하여 국민의 권리를 침해하거나 국민에게 불편 또는 부담을 주는 사항에 관한 민원 조사 추진 및 처리

◦ 고충·진정민원에 대한 주기적인 점검 이행으로 직원들의 민원처리 업무 역량을 강화하여 시정의 신뢰도 향상

□ 추진실적

◦ 고충 및 진정민원 처리･해소(방문, 유선, 홈페이지 등) : 36건

- 건축, 토목분야 : 8건, 환경분야 : 3건, 기타분야 : 25건

◦ 고충·진정 등 민원 처리실태 점검 실시 : 2018. 5. 28. ~ 6. 1. / 5일 간

- 민원 법정처리기한 준수 및 처리 적정 여부 등 집중 점검

□ 쟁점 및 대책

◦ 민원처리 담당자들이 고충, 진정 등 민원 처리 시 법정처리기한 미 준수, 민원에 대한 자의적 판단 등으로 인해 불필요한 민원 발생

□ 민원처리 담당자들의 업무역량 강화를 위한 교육 및 연찬을 실시하고, 소극적 민원처리에 대하여 지도강화와 엄정 문책 병행

□ 금후계획

◦ 고충·진정 등 민원 처리실태 점검 강화 : 반기별

- 민원 법정처리 기한 및 적정 처리 준수여부 등

◦ 감사상황실 활용 민원 상담방 운영 : 연중

- 이해관계자 사전 상담 및 행정 안내로 반복 민원 최소화

◦ 근본적인 민원해결을 위한 민원 현장조사 실시 : 수시

공직자 음주운전 근절 추진

□ 개    요

◦ 최근 3년 간 음주운전 발생 현황

(2018. 6. 30. 기준)

연도	음주운전 발생건수	징계처분		직 급
		중징계	경징계	5급	6급	7급	8급이하	기타
2016	4	2 (정직2)	2 (감봉2)	-	-	3	-	1
2017	8	1 (정직1)	7 (감봉6 견책1)	1	1	3	2	1
2018	1	-	-	-	-	1 (진행 중)	-	-

□ 추진실적

◦ 음주운전 근절 운동 추진

- 음주운전 경각심 고취 문자 발송 : 매주 3회

- 음주운전 예방 방송 실시 : 매주 3회

- 음주운전 예방 캠페인 실시 : 매주 금요일 08:00 ~ 08:30

- 부서별 자체 음주운전 예방 교육 실시 : 매월 1회

- 음주운전 근절 및 공직기강 확립 공문 통보 : 수시

□ 쟁점 및 대책

◦ 공직자의 음주운전 근절 운동 추진에도 불구하고 음주운전 적발 사례 지속적으로 발생

□ 음주운전 경각심 고취 문자 발송, 음주운전 예방 캠페인 실시 등 공직자의 음주운전 근절 운동을 지속적으로 추진하고, 음주운전 적발사례, 행정벌 및 형사벌 기준 등을 전 부서에 전파하여 경각심 고취

□ 금후계획

◦ 음주운전 근절을 위한 공직자 특별교육 실시 : 2018. 8 ~ 9월

◦ 공직자 음주운전 근절운동 지속 추진 등

공정하고 신뢰받는 성과관리체계 운용

□ 개    요

◦ 평가대상 : 본청, 직속기관, 사업소, 읍면동

◦ 평가근거 : 남원시 성과관리 및 자체평가에 관한 규칙

◦ 운영기간/평가 : 2018. 1 ~ 12월  / 연 2회(7, 12월)

◦ 평가내용 : 부서 성과지표 및 이행과제, 공통지표․읍면동지표

◦ 평가방법 : 성과관리 시스템에 의한 정량․정성평가(내부평가단 평가)

□ 추진실적

◦ 성과관리 자체평가위원회 개최 (위원 9명)	:	2018. 1. 24
◦ 성과관리 문화확산을 위한 교육 실시	:	2018. 2. 19
◦ 성과지표 및 이행과제 발굴 고도화 컨설팅	:	2018. 2. 23 ~ 2. 28
◦ 성과관리 자체평가위원회 개최 (위원 9명)	:	2018. 3. 13
◦ 내부평가단 사전평가 실시 (성과지표)	:	2018. 4. 16 ~ 4. 20

□ 쟁점 및 대책

◦ 정량평가 위주로 성과관리를 평가하고 부서별 평가결과를 성과상여금에

반영함에 따라 부서 간 형평성 문제 제기

□ 업무난이도, 완성도, 중요도에 따라 정성평가(상위자 평가 등) 적극 반영

□ 금후계획

◦ 성과관리 중간 자체평가(6월말기준) 실시	:	2018. 6. 28 ~ 7. 20
◦ 성과관리 자체평가위원회 개최	:	2018. 7월중
◦ 내부평가단 사후평가 실시(지표 및 이행과제)	:	2018. 12월중
◦ 성과관리 최종평가 및 결과보고서 작성	:	2019. 1월중
◦ 성과관리 우수부서 시상 및 결과 활용	:	2019. 2월중

지방자치단체 합동평가 대응체계 구축

□ 개    요

◦ 평가근거 : 정부업무평가기본법 및 동법 시행령

◦ 평가기간 : 2018. 1월 ~ 12월

◦ 평가분야 : 11개 분야 32개 시책, 72개 지표, 212개 세부지표

◦ 평가방법 : 합동평가시스템(VPS) 평가, 이의신청, 현지검증, 주민만족도 조사

□ 추진실적

◦ 불합리한 지표에 대한 개선의견 제출(23건)	:	2018. 1. 18
◦ 지자체 합동평가 대응 및 실적입력 교육	:	2018. 1. 19
◦ 2018년 지자체 합동평가 제도개선 워크숍 참석	:	2018. 3. 29
◦ 18년(17년실적) 지자체 합동평가 부진지표 보고회	:	2018. 4. 24
◦ 19년(18년실적) 지자체 합동평가 대응 추진계획 수립	:	2018. 6. 15

□ 쟁점 및 대책

◦ 부진(미흡)지표, 연말 입력지표 실적 제고를 위한 철저한 대응

□ 분야별 정량실적 제고 및 정성사례 발굴 철저

□ 11개 분야 “나”, “다” 등급 ⇒ “가”등급 격상을 위한 부서 협조체계 구축

□ 금후계획

◦ ‘19년(’18년실적) 지자체 합동평가 추진상황 보고회(6회)	:	2018. 7월 ~ 12월
◦ 지자체 합동평가 지표담당자 워크숍 개최	:	2018. 9월중
◦ 지표담당 및 담당자 교육 실시(2회)	:	2018. 9월 ~ 11월
◦ 지자체 합동평가 대응 전문가 컨설팅 실시	:	2018. 10월중

책임행정 구현을 위한 정책실명제 운영

□ 개    요

◦ 목    적 : 행정기관이 수립·시행하는 주요 정책에 참여한 관련자의 실명과                  의견을 기록·관리하고 공개함으로써 정책의 투명성과 책임성을                  높이기 위함

◦ 추진근거 : 「행정 효율과 협업 촉진에 관한 규정」제3조, 제63조~제63조의5                  「남원시 정책실명제 운영규칙」 등

◦ 선정기준 (남원시 정책실명제 운영규칙 제7조)

- 총사업비 30억원 이상의 예산이 투입되는 사업

- 3천만원 이상의 연구·용역사업

- 다수 시민과 관려된 조례 제정 사항

- 그 밖에 중점관리가 필요하다고 판단되는 사업

□ 추진실적

◦ 정책실명제 심의위원회 구성 및 위촉	:	2017. 12. 24
◦ 2018년 정책실명제 운영계획 수립	:	2018. 2. 20
◦ 정책실명제 공개과제 대상사업 발굴(45건)	:	2018. 2. 21 ~ 3. 20
◦ 정책실명제 심의위원회 개최	:	2018. 4. 11
◦ 시 홈페이지 목록 공개(내역서 및 사업관리이력서)	:	2018. 4. 13

□ 금후계획

◦ 정책실명제 중점관리 대상사업 점검	:	2018. 11월중
◦ 정책실명제 중점관리 대상사업 변경이력 발굴	:	2018. 12월중
◦ 시 홈페이지 변경이력 공개	:	2018. 12월중

정확한 통계조사 및 관리

□ 개    요

◦ 조사기간 : 2018. 1. ~ 12.

◦ 조사방법 : 자료조사(2종) 및 조사원 방문조사(3종)

◦ 조사결과 공표 : 시민편의를 위한 온라인 서비스 지원

- 통계 최신 DB업데이트, 시 홈페이지에 통계자료 게재

◦ 평가방법 : 합동평가시스템(VPS) 평가, 현지검증, 고객체감도 조사

◦ 자료조사대상(2종) : 주민등록인구통계, 통계연보

◦ 방문조사대상(3종)

구 분	대 상	조사주기
2017년 기준 사업체조사	관내 전(全) 사업체	1년
2017년 기준 광업·제조업조사	종사자 10인 이상 사업체	1년
전라북도·남원시 사회조사	표본 1,005가구	1년

□ 추진실적

◦ 주민등록인구통계(한국인 83,281명, 외국인 976명)	:	2018. 1월
◦ 제22회 통계연보 도·시군 합동사무 자료검증	:	2018. 1월
◦ 제22회 통계연보 공표 및 국가통계정보시스템 자료 이관	:	2018. 2.~3월
◦ 2017년 기준 사업체조사 추진(7,869개)	:	2018. 2.~3월
◦ 2017년 기준 전북·남원시 사회조사 조사항목 개발	:	2018. 4.~5월
◦ 2017년 기준 광업·제조업조사 추진(58개)	:	2018. 5.~6월

※ 통계결과의 다각적 분석을 통해 각종 정책 수립을 위한 기초자료를

생산하여 정책 활용도 제고

□ 금후계획

◦ 2017년 기준 전북·남원시 사회조사 (1,005가구)	:	2018. 8~9월
◦ 지역내 총생산(GRDP) 추계자료 작성	:	2018. 10월
◦ 제23회 통계연보 제작 추진	:	2018. 11.~12월

2018. 7.

상반기 업무추진실적 및 하반기 업무추진계획

5분발언 추진상황

시민소통실

목        차

□ 일    반    현    황

□ 2018년 상반기 주요성과 및 하반기 추진방향

□ 상반기 업무추진실적 및 하반기 업무추진계획

◦ 남원시민 원탁회의

◦ 시민불편 살피미「120 민원봉사대」운영

◦ 소규모 주민숙원사업 시행

◦ 지역공동체 지원센터 운영

◦ 꿈꾸는 마을학교 운영

◦ 공동체 창안대회 추진(주민제안 공모사업)

◦ 마을활동가 양성교육 추진

◦ 행복한 육아를 위한 엄마아빠의 자유시간

◦ 청년 문화기획자 아카데미 추진

□ 5분발언 추진상황

일  반  현  황

□ 기    구

									시민소통실장
									김광채
시민소통담당						생활민원담당										소규모시설담당						지역공동체담당
양 인 환						황 도 연										김 부 환						조 철 현
◦시민소통 업무처리 ◦주요행사 일정조정 ◦남원시민 원탁회의 ◦전화·방문민원상담						◦생활민원 처리 ◦120 민원봉사대 ◦신문고 운영 ◦생활현장 투어										◦소규모 주민숙원사업 ◦지구선정 및 시행 ◦읍·면·동 주민숙원 ◦사업설계 및 감독						◦공동체 관리 및 활성화 ◦공동체 역량강화 교육 ◦공동체 지원센터 운영 ◦공모사업 컨설팅

□ 인    력

구 분	계	5급	6급	7급	8급	9급	비 고
정 원	15	1	4	3	4	2	1
현 원	15	1	7	4	2	-	1
증 감	-	-	3	1	△2	△2	-

2018년 상반기 주요성과 및 하반기 추진방향

	상반기 주요성과
◦ 시민의 소통과 참여로 함께 만들어 가는 열린 시정운영 ◦ 구석구석 찾아 선제적으로 해결하는 현장봉사 서비스 제공 ◦ 정주여건 개선과 삶의 질 향상을 위한 소규모 주민숙원사업 ◦ 행복한 지역공동체를 위한 제도와 기반 마련으로 활성화 추진

□ 시민과 함께 만들어 가는 공감 행정 추진

◦ 제6회 남원시민 원탁회의 개최 (의제 : 노인정책 뭣이 중헌가)

- 남원 거주 100여명의  60세이상 어르신들과 함께 논의

◦ 민원 접수 및 상담처리 : 282건(전화 167, 방문 115)

□ 시민에게 감동을 주는『120 민원봉사대』운영

◦ 120민원봉사대 봉사활동 :  27회 1,130건 (전기 391, 농기계278, 미용278 외 183)

◦ 생활현장투어 : 95회 412건(생활민원 107, 현장즉결 50, 이첩243 기타 12)

◦ 독거노인 가사서비스 : 270세대 방문/ 6세대,  6건 처리

□ 주민 삶의 질 향상을 위한 소규모 주민숙원사업 해결

◦ 413건 / 9,495백만원(국비 400, 도비 62, 시비 9,033)

◦ 사업현황

(단위 : 백만원)

사업구분	계		시설비		민간자본보조		비고
	개소	사업비	개소	사업비	개소	사업비
합 계	413	9,495	305	7,633	108	1,862
주민숙원사업	409	9,033	301	7,171	108	1,862
주민편익증진사업 (국,도비)	4	462	4	462	-	-

□ 지역공동체활성화 사업추진

◦ 남원시 지역공동체 지원센터 운영 : 센터장외 2개 팀 5명

◦ 남원, 꿈꾸는 마을학교 운영 : 106명 (씨앗반 78, 줄기반 28)

◦ 마을활동가 양성교육 추진 : 20명 (꿈꾸는 마을학교 수료자 대상)

◦ 행복한 육아를 위한 엄마아빠의 자유 시간 운영(인구늘리기 시책)

- 교육지원 사업 1단체 / 활동 지원 사업 8팀

◦ 청년 문화기획자 아카데미 추진(일자리 창출 시책)  : 20명

- 사업추진 : 청년협동조합 ‘놀자’ (조합원 5명)

	하반기 추진방향
◦ 시민 참여형 소통 추진 - 제7회 남원시민 100인 원탁회의 개최 - 시민 아이디어를 통한 생활 밀착형 정책 구현 ◦ 시민 불편 살피미 120 민원봉사대 운영 - 시민의 생활 안정과 삶의 질 개선 - 불편사항 신속 처리로 쾌적한 생활환경 조성 ◦ 소규모 주민숙원사업 추진 - 주민숙원사업 해결로 삶의 질 향상 기여 - 소규모 기반시설 구축으로 마을 정주환경 개선 ◦ 지역 공동체 활성화 지원 - 활발한 공동체 활동으로 사람과 마을을 이어가는 문화 조성 - 더불어 사는 사회, 마을 경제 활성화 및 공동체 씨앗 발굴

상반기 업무추진실적 및 하반기 업무추진계획

남원시민 원탁회의

□ 개    요

◦ 일시/장소 : 연2회 (상·하반기) / 관내 공공장소

◦ 참     여 : 1회 100여명(주제에 관심 있는 남원시민 누구나)

◦ 운영 방법 : 15개 테이블, 원탁별 10여명 참여자와 테이블 진행자 배치

□ 추진실적

◦ 제6회 남원시민 원탁회의 개최 준비, 참여자 모집 : 2월

- 대한노인회, 남원시노인복지관, 사회복지협의회 등 연계 협업 회의 : 5회

◦ 테이블 진행자 역량강화 워크숍 2회 : 3월

◦ 제6회 남원시민 원탁회의 개최(의제 : 노인정책 뭣이 중헌가) : 4월 2일

◦ 주요 시민 제안 내용 관련 실과 협의

- 3개 분야 49건 (노인 복지 40, 교통 8 , 기타 1)

관련 부서	합 계	제안내용 검토 및 추진상황			비 고
		단기	장기	불가
계	49	26	15	5	완료 3
여 성 가 족 과	40	21	15	4
교 통 과	8	5	0	1	완료 2
시 민 소 통 실	1	0	0	0	완료 1

□ 금후계획

◦ 제6회 남원시민 원탁회의 책자 발간 배포 : 7월

◦ 제7회 남원시민 원탁회의 개최 : 10월(예정)

- 의제 선정 및 홍보 : 8월

- 테이블 진행자 역량강화 교육 및 워크숍 : 9월

시민불편 살피미「120 민원봉사대」운영

□ 개    요

◦ 기    간 : 연중

◦ 내    용 : 120 민원봉사대, 찾아가는 현장민원, 가사 돌봄 서비스 운영

□ 추진실적

◦ 현장민원봉사대

- 추진실적 : 412건(생활민원 107, 현장즉결 50, 이첩 243, 기타 12)

◦ 120 찾아가는 현장민원

- 추진실적 : 27마을 191세대

1,130건 처리(전기 391, 수도 89, 미용 278, 농기계 278, 기타 94)

◦ 독거노인 등 가사 돌봄 서비스 전개

- 추진실적 : 270세대 방문 / 6세대 6건 처리

□ 금후계획

◦ 120 민원봉사대 : 생활 불편사항과 120 전화민원 현장 해결

◦ 찾아가는 현장민원(매주 화․목 2회, 하반기 33회)

-  인    원 : 11명(팀장 1, 상수도 2, 전기․가스공 3, 미용사 3, 농기계 2)

-  간부공무원 현장 체험의 날 운영 : 3회(주생 반송, 운봉 가장, 산내 매동)

-  한전 등 10개 단체와 협력 지원

◦ 독거노인 등 가사 돌봄 서비스 전개

-  전기, 가스, 수도, 보일러, 창문틀 정비 등 정기적으로 방문봉사

◦ 홍    보

- 봉사활동 사항을 페이스북 게재, 신문보도 등 홍보 실시로 참여 유도

- 읍면동 독거노인 생활관리사(이·통장)와 연대 취약 계층 돌봄 추진

소규모 주민숙원사업 시행

□ 개    요

◦ 사 업 명 : 소규모 주민숙원사업

◦ 위    치 : 23개 읍·면·동

◦ 사 업 량 : 413건 / 9,495백만원(국비 400, 도비 62, 시비 9,033)

◦ 사업내용 : 마을안길, 회관, 모정 등 소규모 시설물 정비 및 개선

◦ 사업현황

(단위 : 백만원)

사업구분	계		시설비		민간자본보조		비고
	개소	사업비	개소	사업비	개소	사업비
합 계	413	9,495	305	7,633	108	1,862
주민숙원사업	409	9,033	301	7,171	108	1,862
주민편익증진사업 (국,도비)	4	462	4	462	-	-

□ 추진실적

◦ 소규모 주민숙원사업 예산 재배정(읍․면․동)          : 1월

◦ 소규모 주민숙원사업 공사 시행                    : 2월 ~ 6월

⇒ 공사착공(76.7%) : 317건(시설227, 민자90) 7,404백만원(시설5,877,민자1,527)

⇒ 공사완료(66.8%) : 276건(시설202, 민자74) 6,129백만원(시설5,114,민자1,015)

□ 금후계획

◦ 소규모 주민숙원사업 공사 추진                    : 7월 ~ 10월

⇒ 공사착공 및 완료 : 96건(시설74, 민자18)

◦ 제1회 추경반영사업 조사측량 및 공사시행          : 7월 ~ 12월

지역공동체 지원센터 운영

□ 개    요

◦ 위    치 : 동헌길 102(하정동) 1층

◦ 규    모 : 202.6㎡(사무실 144.2㎡, 회의실 58.4㎡)

◦ 조직구성 : 2개팀 5명(센터장 1, 팀장 2, 팀원 2)

◦ 예 산 액 : 211백만원

□ 추진실적

◦ 공동체 지원센터 사무실 비품 구입 및 설치        : 1월

◦ 공동체 지원센터 직원 공개 채용(5명)              : 1월

◦ 공동체 지원센터 운영                            : 2. 1. ~

◦ 공동체 지원센터 개소식                          : 2. 22.

◦ 꿈꾸는 마을학교 운영 등 각종 사업 추진          : 3월 ~

◦ 관내 중간지원조직 간담회 진행                   : 4월 ~

- 참여기관 : 도시재생현장지원센터, 문화도시사업추진위원회, 아트센터

- 추진횟수 : 5회(격주 월요일 오후)

◦ 공동체 지원센터 소식지「온남원」발간            : 4월 ~

- 4월 창간호, 통권 3호 발간(월 200부)

- 전문 이메일 마케팅 서비스를 통한 e-mail 배포 병행

◦ 2018년 주민자치형 공공서비스 구축사업 노암동 마을계획단 지원   : 5월

- 마을계획단의 원활한 추진을 위한 촉진자 역할로써 교육 지원

□ 금후계획

◦ 공동체 지원센터 활성화를 위한 다양한 사업 발굴 및 지원

꿈꾸는 마을학교 운영

□ 개    요

◦ 사 업 명 : 꿈꾸는 마을학교 운영

◦ 사업기간 : 2018년 2월 ~ 6월

◦ 사업내용 : 공동체 역량강화 교육(워크숍, 우수마을 벤치마킹 등)

◦ 참여인원 : 106명(씨앗반 78명, 줄기반 28명)

◦ 예 산 액 : 15백만원

□ 추진실적

◦ 꿈꾸는 마을학교 씨앗반 참여자 모집 및 운영     : 3월 ~ 5월

- 접수인원 : 총78명(운봉반 44명, 남원반 34명)

- 운영기간 : 2018. 3. 21. ~ 5. 3.

- 수료현황 : 총78명 중 64명 수료(수료율 82.1%)

◦「꿈꾸는 마을학교 백서」발간                    : 5월

- 백서 : 꿈꾸는 마을학교 운영 총망라 자료 모음집

◦ 꿈꾸는 마을학교 줄기반 워크숍 추진             : 6. 15. ~ 6. 16.

- 참석대상 : 2017년, 2018년도 씨앗반 수료자

- 장    소 : 지리산 나들락

- 참석인원 : 28명

- 내    용 : 씨앗반 수료자를 대상으로 한 공동체 심화 교육

□ 금후계획

◦ 꿈꾸는 마을학교 수료생을 대상으로‘공동체 창안대회’추진

공동체 창안대회 추진(주민제안 공모사업)

□ 개    요

◦ 사 업 명 : 공동체 창안대회(주민제안 공모사업)

◦ 사업기간 : 2018년 7월 ~ 12월

◦ 사업내용 : 꿈꾸는 마을학교 수료생을 대상으로 주민제안 사업 실현

◦ 예 산 액 : 35백만원

□ 추진실적

◦ 공동체 창안대회 추진계획 수립                  : 6월

◦ 공동체 창안대회 참가자 모집 공고               : 6. 19. ~ 6. 26.

◦ 공동체 창안대회 참가자 접수                    : 6. 27. ~ 6. 29.

□ 금후계획

◦ 공동체 창안대회 참가자 선정 심사                : 7월

- 사업비 : 팀별 2백만원 ~ 5백만원(사업계획 심사를 통해 사업비 조정)

- 선정팀 : 15개팀 이내

◦ 사업 추진                                       : 8월 ~ 11월

◦ 성과자료집 발간                                       : 12월

◦ 사업 정산 및 결과 발표회 개최                   : 12월

마을활동가 양성교육 추진

□ 개    요

◦ 사 업 명 : 마을활동가 양성교육

◦ 사업기간 : 2018년 6월 ~ 12월

◦ 사업내용 : 공동체 활성화를 지원할 전문가 양성

- 마을상담사, 퍼실리테이터 등 공동체 활동가 양성

◦ 예 산 액 : 15백만원

□ 추진실적

◦ 참여자 모집 홍보 및 접수                       : 6. 4. ~ 6. 15.

- 인    원 : 20명

- 대    상 : 2017년, 2018년 꿈꾸는 마을학교 수료자 및 마을활동 경력자 .

◦ 마을활동 전문가 양성과정 개강식                : 6. 22.

□ 금후계획

◦ 이론교육 추진(총 34시간)                        : 6월 ~ 7월

◦ 현장실습 추진(창안대회 참가팀 멘토 역할)        : 8월 ~ 11월

◦ 보충 실무교육 추진(총 10시간)                   : 8월 ~ 11월

◦ 수료식                                         : 12월 11일(예정)

◦ 추진 내용 및 활동 자료집 발간                  : 12월

행복한 육아를 위한 엄마아빠의 자유시간

<인구늘리기시책>

□ 개    요

◦ 사 업 명 : 행복한 육아를 위한 엄마아빠의 자유시간

◦ 사업기간 : 2018년 7월 ~ 12월

◦ 사업내용 : 핵가족 시대에 개별 육아로 인해 여유가 없는 엄마·아빠들의 자조모임 및 소규모 육아공동체 형성을 통하여 수요자 중심의 보육 환경조성

◦ 예 산 액 : 28.3백만원 (민간경상보조사업)

□ 추진실적

◦ 사업 대상자 및 관련업체 의견 수렴               : 3월 ~ 5월

- 육아맘 카페 운영진 간담회 실시(3회) ※ 줌마랜드, 남원엄마들의 사랑방

- 어린이집 연합회 임원 및 육아 전문가 간담회 실시(4회)

◦ 사업 대상자(육아맘) 설문조사                     : 5. 15. ~ 5. 24.

- 방  법 : 육아맘 카페회원 온라인 조사 (응답자 198명)

- 결  과 : 개별 육아 어려움 해소를 위한 다양한 육아 프로그램 확대 요청

◦ 사업 공고                                       : 6. 25. ~ 7. 6.

- 육아공동체 교육 지원사업(1개 단체) : 육아관련 단체, 협동조합

- 육아공동체 활동 지원사업(8개팀 이내) : 영유아동의 학부모 공동체

□ 금후계획

◦ 사업 참여자 신청 접수 및 선정 심사               : 7월

◦ 사업 추진                                        : 8월 ~ 12월

◦ 사업 결과 발표회                                 : 12월

◦ 사업 정산 및 결과보고                            : 12월

청년 문화기획자 아카데미 추진

<일자리창출시책>

□ 개    요

◦ 사 업 명 : 청년 문화기획자 아카데미

◦ 사업기간 : 2018년 4월 ~ 12월

◦ 사업대상 : 청년(만18세 ~ 39세)

◦ 사업내용 : 청년 일자리 문제 해결을 위한 청년 스스로의 대책마련 프로젝트

◦ 예 산 액 : 25백만원 (민간경상사업보조)

□ 추진실적

◦ 사업 추진 단체 공모 선정                      : 3월 30일

- 선정단체 : 청년협동조합‘놀자’(조합원 5명)

◦ 사업 추진                                     : 4월 ~ 12월

과정명	찾아보고서	만나보고서	만들어보고서
추진월	5월중	6월 ~ 7월중	8월 ~ 11월중
단 계	<1단계> 남원시 청년 현황조사	<2단계> 청년 커뮤니티 활성화	<3단계> 지역공동체내 뿌리내리기
내 용	남원시 청년 및 청년단체 실태조사 연구사업 진행	조사한 청년들을 바탕으로 청년 역량강화 프로그램 기획 및 진행	지역공동체와 연계할 수 있는 일자리 창출

- 1단계 활동을 통해 모집된 청년 교육생 : 20명

□ 금후계획

◦ 사업을 통해 산출된 시범 제품 홍보전시회 추진         : 11월

◦ 최종 결과 발표회                                     : 12월

□ 5분발언 추진상황

발언일자 : 2018. 4. 13. (제221회)

발언의원 : 강성원 의원

발언내용

무선앰프시설 확대

◦마을방송은 시설이 낡고 고장난 앰프가 많고 고령화로 인해 청각장애와  밀폐된 주거     환경 변화 등으로  앰프가 제 역할을 못하고 있는지 오래됨.

◦무선앰프시설 현황은 2018년도 추진 중인 21개소를 포함해도 총 44개 마을 정도에    설치되, 읍면 341개 행정리 중 설치율은 13%에 불과함.

◦무선앰프시설과 재난음성통보시스템을 연계해 우리시 전 지역에도 무선앰프시설 설치로      주민들이 하루 빨리 맘 편하게 생활할 수 있기를 바람.

추진상황

□ 마을무선앰프 설치 현황

구 분	마을현황			설치현황			비고
	마을수	가구수	인구수	마을수	가구수	인구수
총 계	491	37,749	83,061	52 (10.6%)	2,448 (6.5%)	5,314 (6.4%)
송동면	26	1,047	2,185	19 (73.1%)	802 (76.6%)	1,801 (82.4%)	최다 설치
운봉읍외 11개 면·동	-	-	-	-	-	-

□ 연도별 설치 현황

◦ 무선앰프는 2012년부터 설치하여 매년 증가 추세임.

(단위:개소,세대,인)

구 분	마을수	가구수	인구수	비고
합 계	52	2,435	5,121
2014 이전	6	279	645
2015	3	168	396
2016	8	376	756
2017	14	449	908
2018	21	1,163	2,416

□ 추진 현황

◦ 무선앰프 및 가정용수신기 수요조사 지시  /  2018. 4. 23일(확대간부회의)

◦ 무선앰프 및 가정용수신기 수요조사 : 2018. 4. 25 ~ 5. 23

◦ 마을무선방송 시스템 현황 및 구축방안 현안토론 : 2018. 5. 23

- 1인 가구 및 난청가구수가 많고 노령화에 따른 독거노인세대증가로 행정서비스
제고 및 삶의 질 향상을 위하여 가정용수신시 시스템 구축 필요

- 2019년부터 연차적으로 시행 계획

2018. 7.

상반기 업무추진실적 및 하반기 업무추진계획

시정질문·5분발언 추진상황

총   무   과

목        차

□ 일    반    현    황

□ 2018년 상반기 주요성과 및 하반기 추진방향

□ 상반기 업무추진실적 및 하반기 업무추진계획

◦ 시민과 함께하는 소통행정 운영

◦ 생활안정 방범용 CCTV 설치 및 운영

◦ 공정하고 투명한 인사운영

◦ 행정변화에 부응하는 효율적 조직 운영

◦ 공무원 교육훈련을 통한 직무소통 강화

◦ 공무원 내부소통 활성화 추진

◦ 직원 후생복지 증진

◦ 직원 영유아 자녀 민간위탁 운영

◦ 청원 한마음 체육대회 추진

◦ 남원다움 라키비움 전시 구축 및 개관 준비

◦ 자원봉사 활성화 지원

◦ 국내･외 교류 업무 추진

◦ 시정현장 공감톡톡

◦ 춘향골 남원 탐방교육

◦ 사람이 존중받는 인권문화 조성

◦ 주민자치형 공공서비스 구축 시범사업 추진

□ 시정질문·5분발언 추진상황

일  반  현  황

□ 기    구

				총무과장
				박흥근
행정담당			인사담당				시정지원담당				대외협력담당
정남훈			양용욱				지양근				진경재
자치행정역점 및 시책 주요행사 및 의전 동향 및 여론 관리 시민소통과 화합행정			조직 및 정원 관리 인사제도 관리 공무원교육훈련 근무 및 경력 평정				시정전반운영관리 공무원 후생복지 행정정보공개 업무 노동조합관리				자원봉사활성화지원 자원봉사센터관리 국제 및 국내교류 기관․단체 업무협력

□ 인    력

구 분	계	5급	6급	7급	8급	9급	비 고
정 원	26	1	4	9	9	2	1(연구)
현 원	25	1	8	10	2	3	1(연구)
증 감	△1	-	4	1	△7	1	6급 2명(노조) 포함

2018년 상반기 주요성과 및 하반기 추진방향

	상반기 주요성과
◦ 제7회 전국동시지방선거 업무 차질없는 추진 ⇒ (사전) 투･개표 지원상황실 등 지원체계 구축 ◦ 전국 공무원 대상 춘향골 남원 탐방교육 처음 추진 ⇒ 남원의 역사･문화･관광 홍보 기반 마련 ◦ 남원다움 라키비움「근현대 체험콘텐츠」구축을 위한 공모사업 최종 선정 ⇒ 문화체육관광부 주최 선정(‘18. 6.) : 국비 2억, 도비 3천만원

□ 소통과 화합을 통한 자치행정 강화

◦ 시정설명회 : 연 1회 / 23개 읍면동 추진

◦ 계층별, 분야별 초청 간담회 : 4회, 160명

※ 민원 및 여론수렴 : 건의 111건(완료 27, 추진 중 4, 추진예정 40 검토 27, 건의 9, 협의 4)

- 시정현안 공유와 자문을 위한 계층별, 분야별 초청 간담회 : 3회, 80명

(지방행정동우회, 한국이용사회 남원시지부, 남원천사 법인 콜택시)

□ 제7회 전국동시지방선거 추진

◦ 선거일시 : 6. 13.(수) 6시 ~ 18시

◦ 선거권자 : 선거일 기준 만19세 이상 내국인, 영주권 취득 후 3년 경과한 외국인

◦ 투표결과 : 선거인수 69,930명, 투표자수 51,531명, 투표율 73.6%

□ 마을방범용 CCTV 설치 및 운영

◦ 신규 및 취약지역 CCTV 설치

– 사 업 량 : 31개소 62대, 사업비 : 93백만원

– 기본사양 : 3백만원(카메라 2+모니터 1+녹화기 1)

◦ 저화질지역 CCTV 교체설치

– 대    상 : 2012 ~ 2014년 설치한 저화질 CCTV(41만화소, 아날로그)

– 사 업 량 : 60개소 120대, 사업비 : 180백만원

– 기본사양 : 3백만원(카메라 2+모니터 1+녹화기 1)

□ 효율적인 조직 및 공정한 인사운영

◦ 전직원 고충의견 수렴 및 부서장 면담 실시

- 새 지방정부 구성에 발맞춰 조직에 활력을 불어넣고, 직원들의            고충의견 최대한 반영하고자 직원 의견 수렴 및 부서장 면담 실시

◦ 2018년 상반기 정기인사 실시 : 253명(1. 10.)

◦ 능력과 성과 중심의 근무성적평정 및 승진후보자명부 공개 : 1 ~ 2월

◦ 신규 공무원 충원 : 13명(2018년 상반기)

◦ 교육·훈련 전문기관 위탁교육(집합 및 사이버) : 871과정 / 2,785명

◦ 자체·위탁교육 운영(집합 및 사이버) : 5개 과정 1,048명

□ 공무원 내부소통 활성화 추진

◦ 남원사랑 화합의 날, 「문화․소통의 장」 운영 : 5회

- 교육특강 1, 동영상 2, 직원사례발표 등 2

◦ 직원들과 함께하는 소통행정 간담회(현업․격무부서 격려 등) : 50회

◦ 직원 생일 찾아주기 희망도서 전달           : 710권

◦ 노사 관계 상생․화합 추진

- 공무원 및 공무직 노사 워크숍 개최         : 2회, 109명 참여

- 공무원 노사협의회 시행                    : 1회,  6건 협의

- 공무직 임금 및 단체 협약 교섭             : 3월~현재,  17건 협의 중

□ 남원다움 라키비움 전시 콘텐츠 구축

◦ 역사기록물 총 1,420점 수집 (2018. 6. 18. 기준)

- 구도심 기록화 601, 시민기록물 243, 기존 행정박물 576

◦ 남원구도심기록화조사집 발간 및 배포 : 총 2회

-「금동」(‘17. 12.), 「동충동․남원역」(‘18. 5.), 「죽항동」(‘18. 9월 예정)

◦ 남원다움 콘텐츠 구축을 위한 공모사업(문화체육관광부) 최종 선정 (‘18. 6.)

- 선정과제 :「남원 근현대거리 체험형 콘텐츠」개발 및 구축 / 국비 2억원

□ 직원 후생복지 증진

◦ 복지포인트 지원 : 1,398명 1,018백만원(사용 762백만원 74.8%)

◦ 종합건강검진비 지원(만35세이상 짝수년 출생) : 575명(검진163명 28.3%)

◦ 단체보험 가입(18.3.12.~19.3.11) : 1,396명 369백만원(수혜 46건, 38백만원)

◦ 직원 휴양시설 운영 : 25구좌(이용 1,302명 1,562박)

◦ 직원 취미클럽 지원 : 9건 5백만원

□ 자원봉사 활성화 지원

◦ 자원봉사 가치확산 찾아가는 교육      : 11회 540명

◦ 자원봉사 활성화를 위한 업무협약      : 1개 업체(나무스까페)

◦ 우수 프로그램 공모 및 사업추진       : 5개 프로그램(마을가꾸기 등)

◦ 직원 역량강화 워크숍 참가            : 26회

◦ 시민의식운동 칭찬릴레이 전개         : 12명

◦ 각종 지역행사 자원봉사자 지원        : 21개 행사 788명(춘향제 등)

□ 국내․외 교류 협력 강화

◦ 제88회 춘향제 행사 방문

- 중국 염성시, 일본 히오키시, 서울시 구로구, 남원함

◦ 교류도시 농특산품 판매부스 운영 : 6회(구로구 1회, 서초구 5회)

◦ 사회단체 지역간 문화교류 행사 지원 : 재향군인회 외 2개 단체

	하반기 추진방향
◦ 소통과 화합으로 수요자 중심 열린시정 구현 - 시정현안 공유와 자문을 위한 초청간담 활성화 ◦ 행정변화에 부응하는 효율적 조직운영 - 새로운 행정수요의 대처를 위한 조직개편 추진 ◦ 신명나는 일하는 직장분위기 조성 - 후생복지 증진으로 일과 삶의 조화 실현 ◦ 자원봉사 및 교류 활성화 - 자원봉사 참여 확대 및 국내외 교류 추진

상반기 업무추진실적 및 하반기 업무추진계획

시민과 함께하는 소통행정 운영

□ 개    요

◦ 시정에 대한 관심도 제고와 시민의 이해와 공감대 형성

◦ 소통을 통한 신뢰 구축으로 시민참여 행정 강화

□ 추진실적

◦ 시민과 함께하는 소통행정 운영

- 시정설명회 : 연 1회 / 23개 읍면동 추진

※ 민원 및 여론수렴 : 건의 111건 / 완료  27, 추진 중  4, 추진예정 40, 검토  27, 건의  9, 협의 4

- 시정현안 공유와 자문을 위한 계층별, 분야별 초청 간담회  : 3회, 80명

(지방행정동우회, 한국이용사회 남원시지부, 남원천사 법인 콜택시)

□ 쟁점 및 대책

◦ 제7회 전국동시지방선거 기간(선거일전 60일 전부터 선거일까지) 중       법령에 근거가 없는 간담회 개최 불가에 따라 시민을 대상으로 하는       간담회 추진은 어려웠음

□ 7월부터 시정현안 공유와 자문을 위한 계층별 분야별 초청 간담회,

이동시장실 등 월 1회 적극 추진

□ 금후계획

◦ 시정설명회 건의사항 검토 및 처리상황 점검           : 7 ~ 12월(분기별 1회)

◦ 계층별, 분야별 초청 간담회, 이동시장실 추진    : 7 ~ 12월(월 1회)

생활안정 방범용 CCTV 설치 및 운영

□ 개    요

◦ 신규 및 취약지역 CCTV 설치

- 대    상 : 수지면 초리마을 외 30개소

- 사 업 량 : 31개소 62대

- 사 업 비 : 93백만원

- 사업목적 : 범죄 예방, 안전한 치안환경 조성

◦ 저화질지역 CCTV 교체 설치

- 대    상 : 운봉읍 주촌마을 외 59개소

- 사 업 량 : 60개소 120대

- 사 업 비 : 180백만원

- 사업목적 : 저화질 CCTV 교체 실시로 안전한 치안환경 조성

□ 추진실적

◦ 신규 및 취약지역 CCTV 설치

- 31개소 62대, 사업비 93백만원

◦ 저화질지역 CCTV 교체 설치

- 60개소 120대, 사업비 180백만원

※ 6 ~ 7월중 준공검사 및 보조금지급예정

□ 금후계획

◦ 저화질지역 CCTV 교체 설치 준공검사 실시 및 보조금 지급

- 준공검사 실시                            : 6 ~ 7월

- 보조금 지급                              : 6 ~ 7월

공정하고 투명한 인사운영

□ 개    요

◦ 조직의 신뢰와 효율성 제고를 위한 공정하고 객관적인 인사행정 운영

◦ 열심히 일하는 직원이 우대받는 성과중심의 승진제도 운영

◦ 개인 고충 및 애로사항이 반영된 소통의 인사행정 추진

□ 추진실적

◦ 투명하고 공정한 인사운영

- 2018년 인사운영 기본방침 수립 및 통보	: 1.  3.

- 2018년 상반기 정기인사 실시	: 1. 10.

·총 253명(승진 56, 보직부여 16, 전보 138, 직제개편 22, 휴복직 6, 신규임용 10, 교육파견 5)

◦ 능력과 성과 중심의 근무성적평정

- 2017년 하반기 근무성적평정 실시	: 1. 31.

- 승진후보자 명부 공개	: 2.  1.

- 2018년 하반기 실적가점 부여	: 1. 31.

·총 46명(기관표창 5, 국비확보 5, 정부합동평가 우수 33, 서울사무소 근무 3)

◦ 신규임용공무원 결원부서 충원 13명	: 상반기

□ 쟁점 및 대책

◦ 2018년 상반기 퇴직자 및 하반기 공로연수자 28명

→ 결원 보충을 위한 임용대기자 없음에 따라 부서별 인력부족 심화 예상

□ 2018. 8월 중 신규임용을 통한 결원보충 가능

□ 금후계획

◦ 2018년 하반기 정기인사 실시	: 7월 중

◦ 2018년 상반기 근무성적평정 및 승진후보자명부 공개	: 7 ~ 8월

행정변화에 부응하는 효율적 조직 운영

□ 조직현황

◦ 기     구 : 3국 2직속기관 23실과 3사업소 23읍면동 205담당

◦ 정원/현원 : 1,062명 / 1,026명(결원율 3.39%)

□ 추진실적

◦ 신규공무원 충원 : 임용 13명

◦ 임기제 공무원 관리(충원, 연장, 근무실적평가 등) : 1 ~ 6월

- 임기제공무원 2017년 근무실적 정기평가 및 성과연봉 책정(26명대상)

- 임기 연장(11명/홈페이지관리 외 10명)

◦ 일 잘하고 경쟁력 있는 조직구축을 위한 조직진단 실시 : 2018. 3 ~ 6월

- 부서별 고충 및 의견 수렴 : 서면 의견 접수 및 부서장 면담 실시

- 자체분석에 따른 직제 및 정원 조정 검토 : 기능 감축 또는 신규

행정수요 파악

- 국가정책 및 지역 현안사업 추진을 위한 직제 및 정원 조정 검토

□ 금후계획

◦ 행정변화와 미래수요에 맞는 조직진단지속 추진     : 7 ~ 11월

- 비효율․쇠퇴기능 감축을 통한 신규․특화사업 재배치로 조직역량 강화

◦ 민선7기 새 지방정부 구성에 따른 조직개편 실시    : 11월 ~

공무원 교육훈련을 통한 직무소통 강화

□ 개    요

◦ 기    간 : 2 ~ 12월

◦ 예 산 액 : 83백만원

◦ 대    상 : 전 직원

◦ 내    용

– 창의적 문제해결 능력함양 및 변화와 혁신의 공직자 역량강화 교육

– 생동감 있는 체험위주 교육 및 개인 업무 능력향상 전문 교육

□ 추진실적

◦ 2018년도 교육훈련 계획 및 운영지침 수립 : 2월

◦ 전 직원 상시학습 이수관리 및 점검     : 5회(매월 1회)

◦ 장기교육과정(중견리더, 핵심리더) 교육  : 5명(5급 1, 6급 1)

◦ 5급 승진리더 교육                     : 5명(행정 3, 시설 1, 농업 1)

◦ 교육․훈련 전문기관 위탁교육            : 871과정 / 2,785명

- 훈련기관 집합교육 : 130개 과정 418명, 사이버교육 : 741개 과정 2,367명

◦ 자체‧위탁교육 운영

교 육 과 정		소요액 (천원)	교육기간	인원 (명)	비고
계(5개 과정)		42,500		1,048
고전을 통한 생각의 힘! 즐겨라, 인문학 교육		3,500	4~6월/1회	25
건강한 남원을 만들기 위한 『행복한 일터만들기』교육		9,500	4.17~18/1회	63
직원 사회복지교육『우리지역 사회복지기관알기』		4,000	6.28/1회	150
폭넓은 사이버교육	온라인 독서통신 교육	9,500	3~5월/1회	212
	사이버 직무교육(진행중)	16,000	2~11월	598

◦ 자체‧위탁교육 만족도 및 영향

[ 2018년 상반기 위탁교육 만족도 ]                      [ 2017년 직원교육훈련 효과성 평가 ]

□ 쟁점 및 대책

◦ 부서 내 인력부족 및 타 일정 중복으로 업무 진행에 어려움이 있어

전반적으로 교육 참여도가 저조함.

□ 교육 일정이 타 일정과 중복되지 않고 진행할 수 있도록 고려

◦ 자연과 연계한 건강 교육프로그램 부족

□ 건강·가족·힐링·명상·소통·인문학과 연계한 자연 친화적 프로그램 발굴

◦ 순차적인 직급별 교육 필요(리더십, 업무능력 향상 등)

□ 직급별 필수 교육 계획 후 순차적 실시

□ 금후계획

◦ 다양한 교육 프로그램 개발 및 교육 시행   : 연중

◦ 월별 자체·위탁교육 시행 및 교육성과 분석 : 수시

◦ 전 직원 상시학습 이수관리 및 점검  : 매월

※ 금후 교육 추진일정 계획

교 육 과 정	소요액 (천원)	교육기간	인원 (명)	비고
계(6개 과정)	56,500		460
① 우리지역 사회복지기관 알기	2,000	9월/1회	150
② [직급별교육] 보도자료 작성법 알기	3,000	7월, 8월/2회	100
③ 신규임용예정공무원 직무교육	17,000	8월/1회	80
④ 남원 가야유적(운봉가야) 문화 알기	15,000	10월/2회	100
⑤ 고전을 통한 생각의 힘! 즐겨라, 인문학 교육	3,500	9~10월/1회	30
⑥ 폭넓은 사이버직무교육(진행중)	16,000	6~11월	전 직원

공무원 내부소통 활성화 추진

□ 개    요

◦ 기    간 : 연중

◦ 총사업비 : 104백만원 정도

- 직원생일도서(19), 청원 한마음 체육대회(65.6), 소통간담(20)

◦ 주요내용

- 남원사랑 화합의 날 「문화․소통의 장」 운영

- 직원생일 찾아주기 희망도서 전달

- 각종 소통행정 간담(부서격려, 현업․격무부서 직원 격려 등)

- 노사관계 상생․화합 추진

□ 추진실적

◦ 남원사랑 화합의 날 「문화․소통의 장」 운영	: 5회

- 교육특강 1, 동영상 2, 직원사례발표 등 2

◦ 직원들과 함께하는 소통행정 간담회	: 50회

◦ 직원 생일 찾아주기 희망도서 전달(상반기)	: 710권

◦ 공무원 및 공무직 노사 워크숍 개최	: 2회, 109명 참여

□ 금후계획

◦ 변화와 혁신의 열린 행정 구현을 위한 내부소통 활성화 지속 추진

◦ 건강한 소통을 위한 소통채널 다양화 및 활성화로 내부결속 강화

◦ 친절․신명․활력 넘치는 직장 분위기 조성 적극 추진

직원 후생복지 증진

□ 개    요

◦ 사업분야 : 5개 분야 [복지포인트, 종합건강검진, 단체보험, 휴양시설, 취미클럽]

◦ 대 상 자 : 남원시 소속 전직원(공무원, 시의원, 청원경찰, 공무직, 시립국악단)

◦ 기    간 : 1 ~ 12월

□ 추진실적

◦ 복지포인트 배정(1월) : 1,018백만원(포인트 923, 전통시장상품권 95)

□ 사용실적(74.8%) : 762백만원(전통시장상품권 지급액 포함)

◦ 직원 종합건강검진비 지원(35세 이상, 짝수년도 출생자) : 575명

□ 검진실적(28.3%) : 163명/49백만원

◦ 직원 단체보험 가입(2018.3.12.~2019.3.11) : 369백만원

□ 수혜인원 : 46건/38백만원(암 1건, 질병실비 40건 상해실비 5건)

◦ 직원 휴양시설 운영 : 25구좌(10.6.17. 12구좌, 13.2.28. 8구좌, 16.1.25 5구좌)

□ 이용실적 : 1,302명 1,562박(남원켄싱턴 962박 61.6%)

◦ 직원 취미클럽 지원 : 9건 5백만원

□ 금후계획

◦ 복지포인트․건강검진 수검 독려 및 취미클럽 지원

◦ 2019년 맞춤형 복지제도 운영계획 수립 : 11월

- 기준액 조정 검토(현재 1인당 1,161천원→최대 1,290천원까지 가능)

※ 재정자립도에 따라 기준액을 달리하던 기준이 1,290천원으로 일원화

직원 영유아 자녀 민간위탁 운영

□ 개    요

◦ 사업기간 : 1 ~ 12월

◦ 지원대상 : 140여명 (직원 자녀로서 만0세~만5세의 취학전 영유아 자녀)

◦ 예 산 액 : 264백만원

◦ 위탁기관 : 대성 어린이집 외 47개소(직원 아동이 이용중인 지역(도내)의 어린이집)

◦ 지원내용 : 필요경비(보육료에 포함되지 않는 현물의 구입비용과 통상적인        보육프로그램에 속하지 아니하는 특별활동․현장학습 등에 드는 실비 성격의 비용)

◦ 지원기준 : 정부 보육료 지원단가의 50%이상 지원

※ 근거 : 영유아보육법 제14조(직장어린이집 설치 등),시행령 제20조(직장어린이집 설치)

‣ 상시여성근로자 300명 이상 또는 상시근로자 500명 이상 시 직장 어린이집 설치           또는 지역어린이집과 위탁계약 보육지원 의무화(우리시 위탁계약 지원)

□ 추진실적

◦ 직원 영유아 자녀 민간위탁보육 운영 세부추진계획 수립	: 1월

◦ 위탁보육시설 계약 체결	: 1월

◦ 직원 영유아 자녀 민간위탁 보육료 지급

- 1 ~ 2월 : 154명 46백만원

- 3 ~ 4월 : 133명 38백만원

- 5 ~ 6월 : 139명 40백만원

□ 금후계획

◦ 직원 영유아 자녀 민간위탁 보육료 청구 및 지급	: 7 ~ 12월

◦ 위탁보육시설 실태점검	: 수시

청원 한마음 체육대회 추진

□ 개    요

◦ 일    시 : 2018년 하반기

※ 청원체육대회 개최년도 : ′06~′08년, ′13년, ′16년 ‣ 시민체육대회와 격년제로 추진

※ 기타 사정에 의해 미개최 시 종합행정담당부서 간 화합행사로 대체 추진

◦ 장    소 : 춘향골체육공원(□우천 시 춘향골체육관)

◦ 참여인원 : 1,500여명(전 직원)

◦ 주요내용 : 공식행사(개․폐회식), 체육행사, 화합행사 등

◦ 예 산 액 : 65.6백만 원

□ 추진실적

◦ 2018 하반기 부서별 주요일정 파악(취합)       : ‘18. 6. 11. ~ ‘18. 6. 22.

[참고] 하반기 주요일정

․ 하계휴가기간(7~8월), 추석근무(9.22.~9.26.), 청소년수련관개관식(9월)

․ 읍면동 주요행사 : 읍면동민의날(8~10월/주천․대강․대산․덕과․이백․인월․노암․향교․도통),

삼동굿행사(8.25.), 산동어울림한마당(9.1.), 보절노을음악회(9.1.), 보절경로잔치(10.6.)

․ 제26회 흥부제(10.19.~10.21.), 지리산단풍제(10월말), 가을철 산불근무(11.15.~) 등

□ 금후계획

◦ 행사 개최시기 검토 최종 보고	: ‘18. 7월중

◦ 체육대회 세부 추진계획 수립	: ‘18. 7월~8월중

◦ 체육대회 추진	: ‘18. 하반기

◦ 체육대회 정산 및 결과보고(설문조사포함)	: ‘18. 하반기

남원다움 라키비움 전시 구축 및 개관 준비

□ 개    요

	◦ 위 치 : 남원시 금동 151 외 2필지 ◦ 명 칭 : 남원다움 / 30억원(건축 22 전시 8) ◦ 면 적 : 건축 628.29㎡ / 연면적 494.99㎡ ◦ 규 모 : 지상 2층 (전시실, 열람실, 보존실, 체험공간, 카페 등) ※ 남원다움 라키비움은 전시와 자료열람보존, 휴식 등의 기능을 합친 복합문화공간으로 2018년 하반기 금동 고샘지구에 구축 예정

◦ 주요내용

□ 전시관 구성 :「1관 행정역사관」,「2관 남원근현대역사관」구성 및 인테리어

□ 체험콘텐츠 구성 : 남원 근현대거리 체험형 콘텐츠 개발 및 구축

□ 운영 준비 : 조직(인력)운영계획 및 운영조례 마련, 관리예산 확보 등

□ 추진실적

◦ 남원 역사기록관 구축 계획 수립	: ‘16. 8.

◦ 역사기록물수집 및 역사기록수집자문단 구성	: ‘17. 2.

□ 수집현황(2018. 6. 18. 기준) : 총 1,420점 (구도심601 시민기록243 행정박물576)

◦ 남원구도심기록화조사집 1「금동」발간	: ‘17. 12.

◦ 남원구도심기록화조사집 2「동충동․남원역」발간	: ‘18. 5.

◦ 남원다움 콘텐츠 구축을 위한 공모사업(문화체육관광부) 최종 선정 : ‘18. 6.

□ 선정과제 :「남원 근현대거리 체험형 콘텐츠」개발 및 구축 / 국비 2억원

□ 금후계획

◦ 남원구도심기록화조사집 3「죽항동」조사 및 구성	:‘18. 6 ~  9월

◦ 지역전략산업 특화과제 지원 협약 체결 및 콘텐츠 구성  :‘18. 6 ~ 11월

◦ 남원다움 운영계획(안) 보고 및 전시 인테리어       :‘18. 8 ~ 12월

※ 남원다움 라키비움 개관 : 2018. 12. ~ 2019. 1. 예정

자원봉사 활성화 지원

□ 개    요

◦ 센터직원 : 6명 (센터장, 사무국장, 교육코디 1, 전산코디 1, 팀원 2)

※ 임원진 14명 (이사 12, 감사 2)

◦ 봉 사 자 : 등록인원 18,284명(실인원 4,636명)

◦ 등록단체 : 194개 단체

◦ 센터예산 : 318백만원 (국비 26, 도비 28, 시비 264)

□ 추진실적

◦ 자원봉사 가치확산 찾아가는 교육      : 11회 540명

◦ 자원봉사 활성화를 위한 업무협약      : 1개 업체(나무스까페)

◦ 우수 프로그램 공모 및 사업추진       : 5개 프로그램(마을가꾸기 등)

◦ 직원 역량강화 워크숍 참가            : 26회

◦ 시민의식운동 칭찬릴레이 전개         : 12명

◦ 각종 지역행사 자원봉사자 지원        : 21개 행사 788명(춘향제 등)

◦ 분기별 운영실태 점검 및 평가         : 1회

□ 금후계획

◦ 자원봉사 우수 프로그램 수시 발굴 및 봉사단체간 협력 네트워크 구축

◦ 자원봉사 교육을 통한 가치 확산으로 지역사회에 나눔․봉사문화 조성    ◦ 자원봉사센터 직원역량 강화를 위한 워크숍 및 우수 센터 벤치마킹

◦ 자원봉사센터 수시 지도 및 간담을 통한 안정적 조직운영 관리 체계 구축

국내‧외 교류업무 추진

□ 개    요

◦ 국제교류 : 6개 도시

- 도시간 교류(2) : 중국 염성시(자매), 이탈리아 베로나시(우호)

- 분야별 교류(4) : 중국 항주·연길(문화), 일본 히오키(문화), 청도 과기대(체육)

◦ 국내교류 : 11개 기관

- 지자체 : 경남 밀양시, 충남 아산시, 서울 서초구·구로구, 전남 광양시

- 대학교 : 경희대학교, 전북대학교

- 민간기업 및 기타 : 경향신문사, 우림건설, 주)남이섬, 남원함

□ 추진실적

◦ 밀양시 세종병원 화재사고 추모단 방문(부시장 외 3)       : 1. 29.

◦ 시정소식지 및 홍보간행물 등을 통한 협력 홍보 추진      : 3월

◦ 남원시-서울시 상생발전 우호교류협약 체결 검토, 제의    : 3 ~ 4월

◦ 제88회 춘향제 행사 방문

- 중국 염성시(교류단), 일본 히오키시(시장, 의장단), 서울시 구로구, 남원함

◦ 교류미진 기관 관계 재정립 실무협의 : 6월

◦ 교류도시 농특산품 판매부스 운영 : 6회(구로구 1회, 서초구 5회)

◦ 읍‧면‧동 자매결연 및 1사1촌 지원  : 1개면(산동면)

◦ 사회단체 지역간 문화교류 행사 지원 : 재향군인회 외 2개 단체

□ 금후계획

◦ 국내․외 자매․우호도시 교류 활성화 추진                     : 연중

- 흥부제 국내․외 자매도시 초청, 자매결연도시 초청 행사 방문,

농특산품 판매 활성화 추진

◦ 교류미진 기관 자매결연취소 추진                           : 7월~

◦ 남원시-서울시 상생발전 우호교류협약 체결 추진             : 7월~

◦ 읍‧면‧동 자매결연 및 1사1촌 활성화 지원                    : 수시

◦ 민간 사회단체 지역간 문화교류 행사 지원                   : 수시

시정현장 공감톡톡

□ 개    요

◦ 대    상 : 7 ~ 9급 공무원(담당급 이하 하위직 공무원)

◦ 일    시 : 월 1회 실시

◦ 주요내용 : 시정 주요 현안사업장 방문

- 주요 현장 버스 투어(소관 부서 사업 소개 및 시설 견학)

- 총평․공유․확산

◦ 주요현장 : 하수처리시설, 김병종미술관, 함파우소리체험관, 화장품컨버전스센터,                  백두대간 생태관광벨트, 허브복합토피아관, 남원예촌지구,                  상수도공급시설, 생활쓰레기 매립장 등

□ 추진실적

◦ 일    시 : 3.28 / 4.25(2회)

◦ 수료인원 : 71명

◦ 교육효과

- 시정 현안사업장 방문을 통한 시정 주요사업 추진의 공감대 형성

- 하위직 공무원 대상 교육 실시로 시정이해도 향상 및 홍보 효과

- 강의식 교육이 아닌 현장방문 교육을 통하여 교육훈련 효과 제고

□ 쟁점 및 대책

◦ 한정된 시간계획으로 인해 교육 효과의 한계 도출

□ 탐방장소를 조정하여 보다 깊이 있는 시정현장 탐방 교육이 될 수 있도록 추진하겠음

□ 금후계획

◦ 7월중 시정현장 공감톡톡 시행 : 7. 20.(예정)

춘향골 남원 탐방교육

□ 개    요

◦ 기    간 : 2박 3일 합숙과정

- 1기(40명) : 5.  9.(수) ~ 5. 11.(금)

- 2기(40명) : 9. 12.(수) ~ 9. 14.(금)

◦ 장    소 : 남원시 일원(주요관광지, 유적지, 남원예촌 등)

◦ 대    상 : 중앙부처 및 전국 시군구 공무원

◦ 내    용 : 맛, 멋, 소리, 한옥숙박 체험과 역사‧문화지 탐방

□ 추진실적

◦ 교육계획 수립, 운영계획 마련  : 3월

◦ 상반기 「남원다(多)움을 말하다」춘향골 남원탐방교육 실시 : 5월

◦ 수료인원 : 40명

- 기관별 : 중앙부처 5, 광역자치단체 21, 기초자치단체 7. 교육기관 7

- 직급별 : 4급(4), 5급(14), 6급(9), 7급(10), 8급(3)

◦ 교육만족도 전체만족도 : 매우만족 92%, 만족 8%(총인원 : 40명)

□ 우리시 문화‧역사‧관광 콘텐츠를 바탕으로 교육프로그램을 운영하여 대외 홍보 인적 네트워크 형성과 지역 경제 활성화에 기여

□ 쟁점 및 대책

◦ 타 자치단체는 문화탐방교육을 연중(월, 분기) 상시 운영하고 있는 바,

우리시에서도 전문성을 확보하여 확대 운영 필요

□ 금년 교육 운영 결과에 대한 성과를 분석하여 교육 횟수, 운영방법

(위탁) 등 검토 추진

□ 금후계획

◦ 다양한 직종의 공무원들이 참가할 수 있도록 홍보강화  : 7 ~ 8월

◦ 상반기 교육생들의 높은 만족도로 하반기 실시 예정 :  9월

사람이 존중받는 인권문화 조성

□ 개    요

◦ 사업목적 : 친숙하게 인권을 접할 수 있는 기회를 제공하여 인권에 대한             이해와 인권감수성을 향상시켜 사람이 존중 받는 인권문화 조성

◦ 사 업 비 : 7.5백만원 (도비 3 시비 4.5)

◦ 사업대상 : 공무원 및 시민 (1,000명)

◦ 사업내용

- 공무원 인권감수성 향상 교육 : 연2회 (상/하반기)

- 찾아가는 인권교육 : 전문강사가 학교 등으로 방문하여 인권교육 실시

□ 추진실적

◦ 상반기 공무원 인권감수성 향상 교육                       : 5. 2.

- 인권침해 및 차별사례를 통한 생활 속의 인권문화 확산

◦ 제2기 도민 인권지킴이단 추천 (남원시 : 7명)               : 5. 31.

□ 금후계획

◦ 찾아가는 인권 교육 (학생)

- 학교별 교육신청 수요조사 및 일정 등 협의                :  8월

- 학교별·대상별 교육계획 수립                            :  9월

- 청소년· 아동 인권 교육 진행                            :  9월

◦ 찾아가는 인권 교육 (시민)                                 : 10월

◦ 하반기 공무원 인권 교육                                  : 10월

주민자치형 공공서비스 구축 시범사업 추진

□ 개    요

◦ 추진배경 : 주민자치형 공공서비스 구축 공모사업에 노암동 선정됨에             따라 효율적 공간혁신 및 주민주도 마을계획 이행 지원

◦ 사 업 비 : 특별교부세 122백만원(공간혁신 100백만원, 마을계획 22백만원)

◦ 사업내용

구 분	주 요 내 용	세 부 계 획	비 고
공간혁신	유휴공간을 주민참여·소통 공간으로 혁신	동장실 앞 주민커뮤니티 센터 1,2층 증축 (60㎡) 1층 : 자치사랑방 연계, 주민위한 휴게공간 마련 2층 : 토론 및 강연 등 주민에게 상시 개방
마을계획	주민대표기구를 통해 마을 현안 파악 및 결정된 자치계획 이행 지원	자치계획 활동 주민 모집‣교육실시‣의제발굴·분과구성‣자치계획 수립‣주민총회‣계획실행

□ 추진실적

◦ 주민자치형 공공서비스 구축 시범사업 설명회           : 3월

◦ 마을계획 사업

- 마을마을계획단 모집공고 및 접수                      : 4 ~ 5월

- 마을계획단 구성 완료(인원 : 39명) 및 출범식           : 6월

◦ 공간혁신 사업

- 실시설계 용역 추진                                  : 6월

□ 금후계획

◦ 마을계획 사업

⦁ 운영주기 : 7~8월 매주 수요일, 9월 이후 매월 1~2회 자율운영

⦁ 교육내용 : 교육프로그램 운영, 마을활동가 양성, 평가 및 모니터링

- 마을계획단 역량 강화 교육 실시                      : 7 ~ 8월

- 마을 총회 개최                                      : 8월

◦ 공간혁신 사업

- 공사추진 및 준공                                    : 8 ~ 10월

□ 시정질문 추진상황

질문일자 : 2017. 11. 24. (제218회)		질문의원 : 김승곤 의원
질문내용	공정한 인사원칙 확립 방안
◦ 공정하고 예측 가능하며 합리적인 인사 단행 요구 ◦ 공직자 스트레스 해소 방안 및 돌발사고 예방 대책
답변내용
❑ 공정하고 예측 가능하며 합리적인 인사 단행 요구 ◦ 2017년 상/하반기 정기인사 실시 : 상반기 263명, 하반기 168명 ◦ 인사관련 각종 법령에 따라 공정하고 투명한 인사 실시 - 인사운영 기본방침 연초 공개 - 인사시기 정례화 및 인사위원회 실질심사 강화 운영 - 근무성적평정 및 승진후보자 명부 공개 ◦ 업무수행능력, 조직기여도, 주변 평판 등을 고려하여 능력있는 공직자의 적재적소 배치 노력 경주 ◦ 공정하고 투명한 인사운영을 통한 인사원칙이 자리를 잡아가고 있는 만큼, 이러한 원칙들이 원활하게 시행될 수 있도록 협조 부탁드림 ❑ 공직자 스트레스 해소 방안 및 돌발사고 예방 대책 ◦ 각종 스트레스 위험에 노출된 공직자를 위한 인문학교육, 역사·문화탐방교육, 조직 활성화 교육, 밸런스 워킹 PT교육 등 2017년도 10여개 과정 이상의 교육실시(연인원 1,200여명 이상 참석) ◦ 건강상담실, 직원 종합건강검진비 지원, 단체보험 가입, 휴양시설 운영 및 취미클럽 지원을 통한 직원들의 건강과 복지 배려 ◦ 앞으로도 직원들의 복지 증진을 통한 건전한 직장분위기 조성 노력
추진상황
◦ 투명하고 공정한 인사운영 - 2018년도 연초 인사운영 기본방침 공개 : 1. 3. - 2018년 상반기 정기인사 실시 : 1. 10. ◦ 능력과 성과 중심의 근무성적평정 - 2017년 하반기 근무성적평정 실시 : 1. 31. - 승진후보자 명부 공개 : 2. 1. ◦ 공직자 스트레스 해소방안 및 돌발사고 예방 대책 - 2018 상반기 인문학 교육(2018. 04. 03. ~ 06. 26.) : 47명 - 2018 문화탐방 교육(2018. 10.) 예정 : 100명 - 행복한 일터만들기 교육 : 97명 - 2018 건강상담실 운영(보건소) - 2018 직원 종합건강검진비 지원 : 575명/173백만원 - 2018년도 단체보험 가입 : 1,396명/369백만원 - 직원 휴양시설 운영 : 25구좌(14개소) - 직원 취미클럽 지원 : 9건/5백만원

□ 5분발언 추진상황

발언일자 : 2017. 11. 14. (제218회)		발언의원 : 김승곤 의원
발언내용	이·통장 수당 현실화
◦ 이·통장 수당이 13년째 동결되어 있으므로, 사기진작 및 처우개선을 위해 물가상승분을 감안한 수당의 50% 인상과 월 30만원 책정 필요 ◦ 이·통장의 처우개선과 수당의 현실화를 위해 전국 지자체·중앙정부에 적극 건의 해주길 바람
추진상황
◦ 민선6기 3차 년도 제6차 전라북도 시장·군수협의회 건의 (2017.6.21.) - 6.21. (수) 김제시 종자산업진흥센터 - 임실군 외 시군 통합 건의 - 통장·이장 활동보상금 인상을 위한 행정자치부 훈령 개정 건의 ◦ 국민인수위원회 제안 접수 (2017. 6. 29.) - 남원시 이·통장협의회 회장과 협의하여 제출 - 이·통장 수당 현실화 및 이·통장협의회 지원의 법제화도 포함하여 법률의 제정 건의 - 민간경상사업보조의 폭도 확대할 것을 건의 ◦ 이·통장 수당 현실화와 이·통장 조직 지원의 법제화 요청(2017.7.5.) - 전라북도(자치행정과) 경유 행정자치부에 전달 - 지방자치단체 예산편성 운영기준 개정 및 이·통장 조직지원 법제화 건의 포함 ◦ 이·통장 수당 인상 건의 (2018.1.8.) - 전라북도(자치행정과) 경유 행정자치부에 전달 - 지방자치단체 예산편성 운영기준 개정 요청 - 기본 수당 한도의 50%인상(월 300천원) 건의

발언일자 : 2018. 4. 20. (제221회)		발언의원 : 박문화 의원
발언내용	서남대 인근 주민들이 안전하게 생활할 수 있도록 학교 건물과 주변에 대한 지속적 관리․점검 필요
◦서남대 폐교 이후 학교 안 가로등이 꺼져 주변이 어둡고 안전관리가 제대로 이루어지지 않아 학교 주변에 거주하는 주민들의 불안감은 커지고 있음. 안전 취약지역과 사각지대를 수시로 점검하여 주민들이 보다 안전하고 쾌적한 환경에서 생활할 수 있도록 행정의 지원과 관심이 필요함.
추진상황
◦마을방범용 CCTV 설치 - 서남대 인근 마을(율치)에 2018년도 저화질 CCTV 교체 설치사업 시행으로 보다 안전한 마을환경 조성과 치안사각지대 해소에 기여 ※ 교체 설치사업 7월 초 완공 예정

2018. 7.

상반기 업무추진실적 및 하반기 업무추진계획

홍보전산과

목        차

□ 일    반    현    황

□ 2018년 상반기 주요성과 및 하반기 추진방향

□ 상반기 업무추진실적 및 하반기 업무추진계획

◦ 남원시 기획홍보전략 컨설팅

◦ 주요 핵심시정 효율적 홍보

◦ 전국 자치단체 홍보전광판 활용 교차 홍보

◦ 온라인 매체를 활용한 소통 강화

◦ 신속한 보도지원으로 적기 시정홍보

◦ 통합 홈페이지 운영 관리

◦ 전산실 공통기반Ⅱ 노후서버 교체

◦ 전산사무기기 및 정품 SW 보급

◦ 정보보안 소프트웨어 구입

◦ 시내버스 공공와이파이 구축

◦ 시민편익을 위한 안정적 통신지원

일  반  현  황

□ 기    구

										홍보전산과장
										장 종 석
공보담당					홍보담당							미디어담당											전산통신담당
이 선 재					김 은 영							최 영 순											주 만 식
보도계획 수립 보도자료 제공 스크랩 및 모니터링 시보․간행물발행 방송운영․지원					시정종합홍보 시정소식지발행 시이미지홍보 기획보도작성 연설문작성 전광판운영관리							시 홈페이지 운영 소셜미디어 운영 시정블로그 운영 뉴 스 레 터 발행 행정정보 외부망 관리											행정정보시스템 운영 행정통신 운영 네트워크및전용회선관리 전산 및 통신보안 개인정보보호 정보통신 사용전검사

□ 인    력

구 분	계	5급	6급	7급	8급	9급	임기제		비 고
							7급	8급
정 원	20	1	4	7	6	2	-	-
현 원	18	1	7	5	2	1	1	1
증 감	△2	-	3	△2	△4	△1	1	1

2018년 상반기 주요성과 및 하반기 추진방향

	상반기 주요성과
◦ 언론과 소통·협력을 통한 효과적인 시정 홍보 ◦ 신규매체(영화상영관 및 축구 경기장 등)를 활용한 다각적 홍보 추진 ◦ 개방형 통합 홈페이지(전체 8개 사이트) 웹 접근성 품질 인증마크 획득

□ 주요 핵심시정의 전략적 기획홍보

◦ 도내 일간지 보도 5,342건(기획 877, 일반 4,465)

◦ 방송(3사 시․군 뉴스) 보도 288회, 홍보동아리(시그널) 활동 8회

◦ TV 방송 홍보 : CJ 전북방송, KBS(전북), KBS(광주), MBC(경남)

- 백두대간생태교육장 전시관, 남원예촌, 봄축제, 춘향제, 남원의 여름 CF 홍보

- 네트워크 남원, 남원생활백서 ｢남원愛찬｣ 각 10회 방영

◦ 도내․외 일간지, 지역지, 전국지, 인터넷 신문 등 홍보 : 145회

◦ 다중이용시설(옥외전광판, 와이드 광고, KTX 모니터․매거진 등) 홍보 : 15개소

◦ 생활 속 매체를 이용한 시정홍보 : 영화상영관, 축구 경기장, 시정소식지 발행 등

□ 온라인 매체를 통한 시정홍보 강화

◦ 통합 홈페이지(namwon.go.kr)를 통한 시정 홍보 : 6,950건

- 홈페이지 페이지 뷰 : 3,007,246뷰(1일 평균 18,116뷰)

◦ SNS(페이스북, 트위터, 인스타그램), 블로그 홍보 : 1,365건

- 소셜미디어센터(SMC)운영 : 부서 담당자 74명

□ 행정정보화 추진으로 정보화역량 강화

◦ 전산사무기기 보급 : 402대(PC 본체 200, 모니터 202)

◦ 정보보호 강화 : 백신․컴퓨터 패치관리․정보시스템 접근제어 SW 설치

	하반기 추진방향
◦ 축제, 관광지, 농․특산물 등의 적기 홍보를 통해 효과 극대화 ◦ 스마트 시대에 걸맞는 on․off라인 매체를 통한 시정홍보 강화 ◦ 정보보안 시스템 구축 및 모니터링 강화로 보안사고 예방

상반기 업무추진실적 및 하반기 업무추진계획

남원시 기획홍보전략 컨설팅(사업완료)

□ 개    요

◦ 사업기간 : 2017. 4. 26 ~ 2018. 4. 25

◦ 사 업 비 : 47백만원(용역업체 : ㈜데모스)

◦ 주요방향 : 현안사업 및 문화, 다양한 인물소개 등 중앙언론매체 기획 기사화

※ 중앙지 온라인 월4회․오프라인 월2회 이상 보도

□ 추진실적

◦ 시정홍보전략 컨설팅 추진협의회 구성(7명)       : 2017. 5. 11

주요 과업 이행사항	이행실적	비고
□ 중앙지 온라인 월 4회 및 오프라인 월 2회이상 보도 □ 기획기사 월 4건이상 발굴 기사작성(제공)	- 온라인(인터넷) : 52회(108% 달성) 오프라인(지면) : 25회(104% 달성) - 기획기사 작성 : 48회(100% 달성) ⇒ 총 계 :125회

◦ 현안사업에 대한 중앙언론매체 기사화

◦ 중앙언론 기자 간담(2회)

- 사진기자단 팸투어(14명/2017. 6. 8~9), 농정분야 전문기자 간담(2018. 1. 19.)

◦ SNS 홍보용 카드뉴스 제작(월2회/20회/110% 달성) : 2017. 8 ~ 2018. 4월

◦ 전 직원대상 홍보역량 강화교육(3회)

- 2017. 7. 13(158명), 2017. 11. 17(195명) / 2018. 2. 8(6급 이상 158명)

◦ SBS 모닝와이드 만담식객 코너(방송/추어탕 소개)  : 2017. 10. 11

◦ 남원현지 개별취재기자 섭외하여 언론보도(수시)

□ 금후계획

◦ 주요 현안사업 및 문화 관광자원을 기획 기사화하여 중앙언론매체

지속홍보 추진

주요 핵심시정 효율적 홍보

□ 개    요

◦ 사업기간 : 2018. 1 ~ 12월(연중)

◦ 홍보매체 : 신문, 방송, 통신, 인터넷, 다중이용시설, 옥외전광판, 시정소식지 등

◦ 홍보내용 : 주요축제, 관광지, 지역명소, 농·특산물, 주요시정, 행정정보 등

◦ 사 업 비 : 880백만원

□ 추진실적

◦ TV 방송 홍보 : CJ 전북방송, KBS(전북), KBS(광주), MBC(경남)

- 백두대간생태교육장 전시관, 남원예촌, 봄축제, 춘향제, 남원의 여름 CF 홍보

- 네트워크 남원, 남원생활백서 ｢남원愛찬｣ 각 10회 방영

◦ 인터넷 포털사이트 홍보(NAVER 메인페이지 롤링보드)     : 1회

◦ 도내․외 일간지, 지역지, 전국지, 인터넷 신문 등 홍보      : 145회

◦ 다중이용시설(옥외전광판, 와이드광고, KTX모니터 등) 홍보 : 15개소

- KTX 열차 내 모니터 및 매거진, 정부서울청사 및 전국지자체 교차홍보,

도내 주요 일간지 사옥전광판, 서울 디지털 IC·용산역 및 서울역 전광판,

부산터미널·부산지하철 및 경기, 경남 부산 고속버스 모니터 등

◦ 생활 속 매체를 이용한 시정홍보

- 아파트 승강기 모니터, 전주개인택시, 직원휴대전화 비즈링,

전주 월드컵 경기장 메인보드, 수도권 영화관 스크린 등

◦ 시정소식지 발행(분기별 1회 / 68호, 69호) : 2회

◦ 홍보동아리(시그널)활동 :“남원시립김병종 미술관에 가다.”등 8회 제작

□ 금후계획

◦ 남원의 여름, 지리산 둘레길, 뱀사골 단풍, 남원시립김병종미술관 등 집중홍보

- 신문·잡지·인터넷 매체, 다중이용시설, 전주향우개인택시 등

◦ 주요 시정, 행정정보 및 생활정보 등 홍보(수시)

- 관내 전광판(2개소), TV방송(네트워크남원, 생활백서-남원愛찬), 아파트 승강기 모니터 등

◦ 시정소식지 발행 : 2회(3,4분기 / 70, 71호)

전국 자치단체 홍보전광판 활용 교차 홍보

□ 개    요

◦ 교차기간 : 2018. 1 ~ 12월(연중) ※ 비예산 사업

◦ 교차지역 : 정부 서울청사, 전국지자체(86개 지자체 386개소), 전라북도

지자체(14개 지자체) 등 홍보전광판 보유 전국 지자체
※ 지자체 홍보전광판 보유현황 : 86개 지자체, 386개소

◦ 추진절차

교차홍보 신청	⇒	상호표출	⇒	실적제출
(지자체 ⇒ 한국지역진흥재단)		(신청 지자체 간)		(지자체 ⇒ 한국지역진흥재단)

◦ 표출(홍보) 방법 : 1개월 단위로 지자체 간 신청 영상 모두 표출

□ 추진실적

◦ 교차 홍보 신청(한국지역진흥재단, 전라북도)         : 매월말

◦ 남원의 봄 축제, 남원의 여름 홍보영상 제작          : 2회

◦ 교차 홍보 실시                                    : 6회(월별1회)

	홍 보 내 용
1월 : 겨울방학 곤충아트 특별전 3월 : 남원의 봄, 대한민국을 예약하다 5월 : 제88회 춘향제		2월 : 한국관광의 별 남원예촌 4월 : 남원의 봄축제(춘향제, 철쭉제) 6월 : 남원시립김병종미술관

□ 금후계획

◦ 남원의 여름, 노암산업단지, 남원시립김병종미술관, 지리산 둘레길,

흥부제 등 가을축제 및 전시회 이벤트와 관광정보 홍보

온라인 매체를 활용한 소통 강화

□ 개    요

◦ 기    간 : 2018. 1 ~ 12월(연중)

◦ 홍보매체 : SNS(페이스북, 트위터, 인스타그램), 블로그, 뉴스레터

◦ 사 업 비 : 5백만원(블로그 기자단)

◦ 주요내용

- 다양한 SNS 매체를 통해 감성 있는 스토리 및 시정 홍보

- SNS 부서담당자(74명), 시 블로그 기자 등을 활용한 남원 알리기 및 소통강화

- 뉴스레터 발행을 통한 주요축제 및 시정 홍보 등

□ 추진실적

◦ 시 블로그 기자단 공개모집(11명) 및 위촉           : 1 ~  2월

◦ 시 블로그 기자단 활동                            : 3 ~ 12월

- 축제, 공연, 먹거리, 체험 취재후 블로그 포스팅(32건)

- 블로그기자단 관광명소 투어(4월) / 춘향제 현장 취재(5월)

◦ SNS(페이스북, 트위터, 인스타그램)를 활용한 관광․축제 홍보 : 1,226건

◦ 감성있는 블로그 콘텐츠 제작 및 운영 : 139건(남원 요천변 꽃단지 등)

◦ 뉴스레터 정기 발행 : 5회 발행 (월1회, 구독희망자 7,800여명 제공)

- 춘향제, 철쭉제, 백두대간생태전시 이벤트, 남원예촌, 농·특산물 등 소개

□ 금후계획

◦ 다양한 소재 발굴하여 SNS, 블로그를 활용한 홍보   : 1일 6건 이상

◦ 축제·관광명소 등 시정홍보 자료 뉴스레터 발행    : 월 1회

◦ 시 블로그기자단 축제, 행사장 참여 현장취재        : 10월

신속한 보도지원으로 적기 시정홍보

□ 개    요

◦ 기    간 : 2018. 1 ~ 12월(연중)

◦ 지원매체 : 34개사(방송사 2, 통신사 5, 신문사 27)

◦ 현장취재 : 4명(방송, 카메라, 공보담당, 담당자)

◦ 내    용 : 보도자료 제공 및 현장취재 지원, 기자와 간담, 시정활동 홍보 등

□ 추진실적

◦ 방송 및 신문(1일 5건 이상) 등 언론사에 신속한 보도자료 제공

- 도내 일간지 보도 5,342건(기획 877, 일반 4,465), 방송(3사 시․군 뉴스) 보도 288회

◦ 기획보도 발굴을 위한 시정홍보 주간회의 운영            : 주 1회(23회)

◦ 언론대담, 인터뷰(수시) 및 기자와의 정례간담(3회)

◦ 보도내용 모니터링을 통한 종합분석                      : 수시

- 부정적 언론보도(부당, 왜곡)에 대한 해명 등 적기 대응

◦ 시정홍보 영상시스템 운영(시청로비, 민원실)               : 연중

□ 쟁점 및 대책

◦ 주요 현안에 대한 시의성 있는 언론보도가 주요 신문에 비중 있게 나오지 않음

□ 적기 주요 시사점, 이슈를 시민의 시각에서 발굴하여 매체별 맞춤형

보도자료 제공 ⇒ 타이틀․동적인 사진 구성으로 되는 뉴스 화

□ 금후계획

◦ 시민 알권리 충족을 위한 선제적 홍보로 시정에 대한 궁금증 해소와

관심․ 참여로 공감대 확산

◦ 주요언론 보도 모니터링을 통한 분석으로 시정 현안 홍보 능동적 대응

통합 홈페이지 운영 관리

□ 개    요

◦ 기    간 : 연중

◦ 대    상 : 8개 사이트

(행정포털, 열린시장실, 문화관광, 읍면동포털, 통합예약·신청, 외국어3)

◦ 사 업 비 : 69백만원

◦ 주    소 : http://www.namwon.go.kr

◦ 주요내용

- 시 홈페이지 콘텐츠 업데이트를 통한 시정홍보

- 다양한 스마트 기기·브라우저 환경에 맞는 반응형 서비스 등

□ 추진실적

◦ 웹 접근성 품질마크 획득(8개 사이트) : 2017. 12월 ~ 2018. 1월

- 장애인 및 고령자가 웹 사이트 이용에 불편이 없도록 웹 접근성

표준지침을 준수한 사이트 인증마크

◦ 시 홈페이지 공지사항 등 콘텐츠 업데이트 : 6,950건

- 행정포털 4,829건, 문화관광 563건, 읍면동 1,092건, 열린시장실 등 466건

◦ 홈페이지 방문현황(페이지 뷰수)

- 통합홈페이지 : 3,007,246뷰(1일 평균 18,116뷰) / 6월 기준

□ 금후계획

◦ 시 홈페이지 공지사항 생활정보 등 콘텐츠 업데이트  : 수시

◦ 홈페이지 시스템 안정적인 유지관리                 : 연중

◦ 웹 접근성 품질마크 심사 (8개 사이트)                : 2018. 12월

전산실 공통기반Ⅱ 노후서버 교체

□ 개    요

◦ 사업기간 : 2018. 3 ~ 12월

◦ 사 업 비 : 170백만원

◦ 교체서버 : 노후서버(2006년 도입, 12년 사용) 공통기반Ⅱ 서버

◦ 사 업 량 : 서버 1식

- CPU   : 2.4GHz 이상*12Core 이상

- 메모리 : 192GB

- 디스크 : 2.5인치 15,000rpm 300GB Disk 2개 이상 (미러링 구성)

※ 운영업무 : 7개 업무(재정, 건축, 인사, 지방세, 부동산거래, 새올, 청백-e)

◦ 필 요 성 : 노후화로 서비스 속도 지연 및 부품 단종 등으로 장애 시

부품 수급 어려움 ⇒ 안정적 전산시스템 운영 위해 교체

□ 추진실적

◦ 위·수탁 협약 체결 : 2018. 3월(한국지역정보개발원)

□ 금후계획

◦ 사업(낙찰)자 선정   : 2018. 7월(한국지역정보개발원)

◦ 설치 및 검사        : 2018. 9월 ~

◦ 검수 및 운영자 교육 : 2018. 9월 ~ 12월

전산사무기기 및 정품 SW 보급

□ 개    요

◦ 사업기간 : 2018. 1 ~  6월(상반기), 9 ~  10월(하반기)

◦ 사 업 비 : 432백만원 (전산사무기기 344, 정품SW 88)

◦ 보급대상 : 실과소 및 읍면동

◦ 사업내용

- 전산사무기기 : 컴퓨터 본체 270대, 모니터 266대

- 정품 SW : 5종

Ms Office	압축	CAD	그래픽	Acrobat
274개	340개	25개	8개	5개

□ 추진실적

◦ 전산사무기기 및 S/W 현황 조사                 : 2018. 1월

◦ 상반기 전산 사무기기 및 S/W 구입 및 보급     : 2018. 1 ~ 3월, 6월

PC 본체	모니터	Ms Office	압축	CAD	그래픽	Acrobat
200대	202대	274개	340개	25개	8개	5개

◦ 교체 pc 처리상황

2018년	신품PC 보 급	중고(교체) PC 활용내역
		합계	기 증			자체 활용	폐기
			소계	도청	단체
합 계	402	402	185	117	68	76	141
본 체	200	200	125	86	39	24	51
모니터	202	202	60	31	29	52	90

□ 금후계획

◦ 하반기 전산 사무기기 및 S/W 구입 및 보급      : 2018. 9 ~ 10월

- PC 본체 70대, 모니터 64대

정보보안 소프트웨어 구입

□ 개    요

◦ 사업기간 : 2018. 1 ~ 3월

◦ 사 업 비 : 81백만원

◦ 대    상 : 개인용 컴퓨터, 전산실 서버

◦ 사 업 량 : 3종(백신, 컴퓨터 패치관리, 정보시스템 접근제어)

	필 요 성(기능)
‧ 백신 SW : 개인용 컴퓨터 바이러스 감염 예방 및 치료 ‧ 컴퓨터 패치관리 보안 SW : PC의 윈도우즈, 한글, 엑셀 등 보안취약점을 주기적으로 보안 업데이트하여 악성코드 감염 및 해킹 방지 ‧ 정보시스템 접근제어보안 SW : 전산실 정보시스템 서버 접근 인증 및 통제

□ 추진실적

◦ 바이러스 백신 소프트웨어 구입                   : 2018. 1월

◦ 컴퓨터 패치관리 보안 소프트웨어 구입            : 2018. 1월

◦ 정보시스템 접근제어 소프트웨어 보안성 검토 협의 : 2018. 2월/도청

◦ 정보시스템 접근제어 소프트웨어 구입 및 설치     : 2018. 2 ~ 3월

□ 금후계획

◦ 보안패치 및 안정적 운영을 위한 점검 실시 : 매월

시내버스 공공와이파이 구축

□ 개    요

◦ 기간/대상 : 2018 ~ 2021년 / 시내버스

◦ 사업량/사업비                                          (단위 : 천원)

구 분	계	2018년	2019년	2020년	2021년	사업내용
수 량	43	20	23	-	-	인프라 구축 후 3년간 공공요금 납부
사업비	46,440	3,600	15,480	15,480	11,880

※ 공공요금 : 국‧시비 1:1 매칭펀드 방식(회선당 월 30,000원)

※ 사 업 자 : 기간통신사업자

□ 추진실적

◦ 공공와이파이 사업대상 노선, 버스 선정  : 2017. 12월 ~ 2018. 2월

□ 금후계획

◦ 사업자 선정 및 인프라 구축 개시 및 테스트     : 2018. 7월 ~

◦ 18년도 버스 공공와이파이 구축 완료 및 서비스 : 2018. 9월 ~

※ 전북도청에서 사업 시행

시민편익을 위한 안정적 통신지원

□ 개    요

◦ 기    간 : 2018. 1 ~ 12월

◦ 사업내용 : 정보통신공사 구내통신 사용 전 검사 및 통신장비 운영 관리

□ 추진실적

◦ 정보통신 착공 전 설계 검토 / 사용전 검사 : 94건 / 30건

◦ 행정 통신망 정기 점검 : 6회(월 1회)

□ 금후계획

◦ 정보통신 착공 전 설계 검토 및 사용전 검사 : 발생시

◦ 안정적 행정 통신망 운영을 위한 점검 실시 : 매월